其三，吸纳人才，建立制度。 一些不愿投降清朝、或是看不惯弘光朝廷腐败的底层士人、失意小吏，听闻西南有位“贤王”在招贤纳士，陆续前来投奔。朱常沅量才录用，识文断字的负责文书、记账；懂医理的组建医护队；甚至有几个精通匠作的，被派去指导土司改进采矿、冶炼技术。虽然机构简陋，但一个雏形的行政班子开始运作，处理日常政务、军需，使得营地运转日益顺畅。
数月时间，弹指而过。
鹰嘴岩已从一个简陋的兵寨，扩展为拥有营区、匠作区、屯垦区的小型城镇雏形，常驻人口已逾数千。“安国军”经过汰弱留强和严格训练，能战之兵已稳定在两千人左右，且士气高昂。
这一日，朱常沅正在查看新绘制的周边山川地形图，周湛兴冲冲来报：“王爷，好消息！凌远土司岑峰派人送来请柬，邀王爷赴宴，称有要事相商。另外，我们在北面的人传回消息，木崖和黑水两家，近日为了一处新发现的矿脉，又起了冲突，但都派人来询问，可否请王爷派员主持公道？”
朱常沅放下地图，嘴角露出一丝不易察觉的笑意。岑峰的“要事相商”，可能是看到了自己的实力，想进一步加深合作。而木崖、黑水的请求，更是一个积极的信号——他们开始认可他这个“郡王”作为调停人和仲裁者的角色。
这意味着，他的影响力，已经超越了最初的结盟，开始向这片区域的秩序维护者渗透。
“回复岑土司，孤不日便到。”朱常沅吩咐道，“至于木崖和黑水之事，派一位老成持重的属官，带上些礼物前去。原则就一条：公平，但更要有利于我‘安国军’日后在此地的矿料来源。”
“是！”周湛领命而去。
朱常沅走到窗边，望着远处层峦叠嶂的群山。地盘在扩大，根基在加深。官府的目光或许仍在窥视，但他已经不再是那个需要完全依赖他人“默许”的脆弱存在了。
他知道，这只是开始，未来的挑战会更多、更严峻。但此刻，他脚下这片用智慧、诚意和实力经营起来的土地，给了他前所未有的信心。大明余烬未冷，在这西南边陲，一颗新的火种，正燃起越来越旺的火焰。
