此言一出，帐内顿时响起一阵附和之声，多是军中悍将，他们亲眼目睹袍泽伤亡，对突厥恨意最深。
冯立却持不同意见：“杀俘不祥，且有伤天和。
如今突厥已灭，这些降卒亦是壮劳力，若尽数屠戮，恐失草原民心，亦非长久之计。
不如收缴兵器马匹，将其驱散回草原，任其自生自灭。”
双方各执一词，争论渐起。
这时，秦怀谷再次出声，他的声音依旧平和，却瞬间吸引了所有人的目光。
他并未直接回应杀或放的问题，而是话锋一转，目光深邃，仿佛已看到了遥远的未来：
“诸位，关于降卒处置，暂且放一放。
怀谷斗胆预料，若我所料不差，朝廷，不，是陛下，在收到我们这份捷报之后，首要之务，绝非仅仅是封赏功臣。”
他顿了顿，一字一句道：“陛下定会设置朔方大都督府！”
众人闻言，皆是一怔。朔方？那可是直面草原的前沿。
秦怀谷继续道：“而大都督府的治所，很大概率，会定在汉朔方郡故城。”
他走到悬挂的巨幅地图前，手指点向河套地区的一个点：“理由有三。
其一，地理位置险要，汉朔方故城地处黄河‘几’字形大弯顶端，背靠阴山，面朝黄河，水草丰美，土地肥沃，乃天然的屯戍重镇。
占据此地，北可出阴山威慑漠南，西可控河西走廊，东连云、代，南蔽关中之背，实乃掌控北疆之锁钥。
其二，历史渊源深厚，汉武帝置朔方郡，便是为了经略河南地，驱逐匈奴，如今我大唐覆灭东突厥，其意义不亚于当年汉武之功，重启朔方，有承袭汉统、彰显武功之象征。
其三，现实需求迫切，东突厥虽灭，其地广人稀，若不行有效管理，不出数年，必有薛延陀、回纥等其他部落填补真空。
唯有设立稳固的军府，驻以重兵，移民实边，方能将这片广袤土地真正纳入版图，永绝后患。
汉朔方故城基址尚存，在此重建，可事半功倍。”
他这番分析，引经据典，立足现实，听得众人连连点头，连最初主张杀俘的将领也不由得陷入了沉思。
“那么，秦长史，”平阳公主眸光闪动，“这与处置突厥降兵，有何关联？”
秦怀谷转过身，脸上露出一丝智珠在握的微笑：“关联甚大。
殿下，诸位，建设朔方大都督府，加固雁门关、苇泽关等北疆防线，营建新的城镇、官署、道路、水利，需要多少人力？
这些突厥降兵，身强体壮，不正是最好、最现成的劳力吗？”
他目光扫过众人：“让他们用劳动，来赎其南下侵掠之罪，用汗水，来为大唐北疆的永固添砖加瓦。
这，难道不比简单的杀戮或驱散，更有意义？”
