高领主议会虽然名义上是执行神皇的意志，但实际上拥有无上的权力，他们的决策对帝国的每一个层面都有极大的影响。
议会负责制定帝国的政策，特别是在应对混沌、异族和内部叛乱等重大威胁时，议会的决策可以决定整个人类帝国的未来。议会还负责任命重要的军事和政治职位，包括行星总督和战区指挥官等。
尽管高领主议会是帝国的最高权力机构，但其内部充满了政治阴谋、利益斗争和权力博弈。各个高领主代表不同的派系和组织，他们的利益往往相互冲突。
这导致议会内部的决策往往极其复杂，任何重大决策都需要经过漫长的谈判与妥协。机械教、教会、审判庭和帝国军队之间的关系尤其微妙，经常有因资源分配、战略方针等问题而爆发的矛盾。
虽然高领主们掌控着帝国的实际政务，但他们依然必须忠于神皇的意志。神皇虽然千年来一直沉寂在黄金王座上，但他的存在是帝国稳定的根基。
高领主议会的合法性来自于神皇的授权，任何背叛神皇的行为都会被视为异端，受到帝国审判庭和其他忠诚力量的严厉打击。
但是，这一切都是建立在帝皇什么都做不了的情况下................
如果去看帝国的高领主议会的九大常任席位，通过观察就可以发现，他们几乎都是「文官集团」。
李峰发现现在人类帝国的行政体制，十分接近于明朝万历时期的情况，同时掺杂了樱花岛的“万世一系”。
万历皇帝是不想上班，但是人类帝皇是上不了班。帝国的权力几乎全部掌握在文官的手中，如果不是因为帝国的核心是信奉帝皇的帝国国教，恐怕这个帝国姓不姓“皇”都是问题了。
李峰得出了一个很好的结论，帝皇最讨厌的宗教和《圣言录》反而挽救了他的统治根基。换句话来说，叛徒之首的珞珈从某种意义上“曲线救国”了。
原本一切都是那么美好，这一万年，皇帝不上班，一切交给内阁的“阁老们”，帝国照样“马照跑，舞照跳”。但是，十几年前从来只是当透明人的帝国禁军，从皇宫内带出了一个命令和生产图纸。
「星链计划」
禁军元帅图拉真拿着计划书和图纸，走进了高领主议会，宣读了帝皇的圣旨。那便是命令他们，必须全力配合「星链计划」，以提升帝国的行政效率。
而那个计划书的传达落款，盖有帝皇的印章以及一个他们从未听过的官名和人名。
「secretary of the imperial pce：empress li （帝国皇宫秘书长：安普瑞斯 李）」
顿时危机感就弥漫在了整个高领主议会之中，一个不受他们控制和制约的权力从宫墙之内将手伸了出来。
随后就是这个秘书长要求高领主议会的重大事项，在得出结果后需要送往皇宫，获得帝皇本人和秘书长的“朱批”。
这个时候高领主们就感觉不对了，他们手中的权力开始被这位秘书长给夺取了。直到弗拉克斯战役，李峰上演“四渡弗水，一战封神”，他们知道了禁军和活圣人去找这个男人的原因。
「帝皇之友」
而在李峰回到泰拉空港时，虽然禁军清退了在场的闲杂人等，但是世界上没有不透风的墙。他们也是第一次看到了这个传说中的“秘书长”究竟为何许人也。
一个面容惊艳的红发女人，而更加恐怖的是...........那个“帝皇之友”的李峰，和这个女人明显有着说不清道不明的关系，而那个名字的落款就说明了一切。
