自从抓获鲜卑暗探之后，郑庸深感事态愈发紧急，因为得抓紧时间备战，所以干脆搬到了坞壁来住。从鲜卑暗探的口供来看，北魏已在加紧准备南下，而朝廷还在忙于内战，无暇他顾。青、兖二州兵力薄弱，自保尚且不足，遑论其他？按照正史记载，北魏此战连克冀州、青州、兖州，刘宋在淮河以北的统治瓦解。要想改变历史走向，救此方百姓于水火，必须建立一支精锐军队。但是养兵需要钱粮，目前仅仅依靠陈府君的支持远远不够，按照南朝制度，允许豪强募兵，战时自保乡里，尤其是在宋魏前线地区。现在周边有大量流民，正是招募的好时机，同时如果募兵得到郡里的支持，也能解决部分军费。看来得去郡府一趟了。
话分两头。且说那陈府君听说郑庸设计擒获了鲜卑探子，槌牛宰羊，满载美酒特来祝贺，道：“郑公子略施小计，鲜卑人已束手就擒，卫一方百姓之平安，有公子在，真乃本乡之福也！”郑庸道：“老府君谬赞了”。陈老府君说：“老夫特带来牛羊，以飨众位弟兄。”郑庸又谢，着刘黑七收下。郑庸道：“在下正有一事相求，还请府君鼎力相助。”就把准备招募流民、扩军备战之事说与了陈府君。府君听后道：“鲜卑虎视眈眈，朝廷内战不已，此事实属应该，老夫愿散尽家财，以资公子。”一股莫名的感动涌上郑庸的心头，陈府君真乃深明大义之人，忙深揖感谢。“公子不必客气，老夫也是本地乡民，助公子等于自助也！”郑庸道：“府君，在下还有一事相求。向听乡民说，府君与本郡郡守关系匪浅，烦请府君修书一封引荐，在下好去郡里陈说利害，看能否给坞壁拨付些钱粮兵甲。”府君轻捋银须：“按说此事老夫本该亲去，奈年事已高，身体多恙，只好有劳公子了。那济北太守殷孝祖乃老夫早年至交，今已领兵前去建康，不在郡府。郡丞吴敬之也与老夫交好，老夫修书与他，公子可前去拜见此人。不过，朝廷连年内战，国库空虚，老夫也只能祝公子不虚此行了。”当即修书一封交予郑庸。府君又叫来陈武，嘱托他一定好好跟郑公子学本事，郑庸道：“陈公子近来兢兢业业，不辞劳苦，在下替老府君感到高兴，将来公子之成就必不可限量。”陈府君笑称过奖，遂告辞自回桃西不提。
当夜坞壁欢声四起，众兄弟开怀畅饮，自不必多说。
翌日清晨，郑庸带上徐率、陈武，打马往济北郡府而去。郡治在肥城县，本就不远，郑庸如今骑术进步神速，不多久便到了。郑庸把陈府君书信递将进去，一会功夫，里面便传让三人到馆舍暂歇。原来这郡丞吴敬之与陈府君关系也极为密切，之前朝廷对北魏用兵之时，每有征派，陈家均无所推辞，捐献钱粮不在话下，多次解济北郡燃眉之急，而钱粮之事除太守以外，本就是郡丞职内之事，故吴敬之数次亲至陈府致谢，一来二去，两人遂为熟交。
三人刚到馆舍坐下，吴敬之便已到了门外：“怠慢怠慢，吴某俗事缠身，来晚了，来晚了。”三人忙起身施礼，陈武道：“世叔可安好？”“好好，陈老府君无恙否？多日不见，甚是想念呀，还请陈公子代我问令尊好。”“谢过世叔。”“那这位便应是郑公子了吧？”郑庸道：“正是在下，叨扰吴大人了。”“哪里哪里，坐坐，老府君书信我已看过了，公子来意我已知晓，看公子年纪轻轻，竟能如此为乡里着想，本官着实是佩服。作为一郡之父母官，本应全力支持公子，只是如今朝廷多事之秋，府库空虚，吴某也常为此夜不能寐呀。不过既然陈老府君有书信在先，加之公子忧国忧民之情怀，本官就是再难，也得尽力为之。按照朝廷规制，本郡暂时给贵乡拨付一部分粮草和铁矿，公子切莫嫌少，并代本官把此意传达给老府君，也让他莫怪方是。”郑庸等忙起身道：“吾三人代乡里父老谢过吴大人。”“无妨，无妨，明日本官便派人押送物资给贵乡送过去。”陈武再致谢意：“请世叔等殷太守返郡之时，也代致谢意。”吴郡丞却满脸凄然，说道：“太守已于建康战殁，不想上次与殷大人一别，竟成永诀。”三人唏嘘一番后，便起身告辞。
南朝宋时期，北方连年战乱，大量流民南迁，而流民的主要聚集地便是青州、兖州。朝廷为充实北部防卫力量，也实行招抚流民的政策，分给土地，收取赋税，在青州地界设置并州、冀州侨郡即是此意。上次郑庸见到的流民便是此等。这些流民本就是汉家百姓，只因北境沦陷，战火连绵，被迫远离家园，流离失所。郑庸决定招募这些流民。青州、兖州因战乱导致人口锐减，大量土地闲置，成了无主之地，在这黑虎山以东就有大量荒地，招募来的流民，老弱可安顿于此屯田，青壮可编入军队，既解决了兵力不足的问题，又能自给一部分粮草，何乐而不为呢，再说这样的话这些流民也算有了落脚之地。
郑庸让刘黑七派人去联络这些流民，没有谁比他们更有说服力了，当初他们的境遇跟他们一样，幸亏遇到了郑庸，才有了今日。郑庸让陈武坞壁门口设置登记处，凡是来投的流民，按口分给土地。同时让刘黑七安排人协助陈武，注意甄别，以防鲜卑人混进来。另外，工匠另行登记造册。别说，这陈武管理后勤还真是一把好手，诸事都安排的井井有条。
消息一经散播开，远近流民趋之若鹜。不到半月，已经招募了近五千人，其中大部分为青壮年，一时坞壁内人满为患。郑庸让陈武、胡间负责带领流民青壮加紧在黑虎山以东营造民居。
