一九九二年夏，京州的暑气初显峥嵘，省政府大院里的老槐树上，蝉鸣声一阵响过一阵。
二十五岁的王江涛坐在省政府办公厅综合处的办公室里，窗外绿意葱茏，而他心静如水。
四年光阴，从金山县的泥泞小路到省府大楼的光洁廊道，他走得踏实而坚定。
如今，他身兼两职：刘正东副省长的秘书，以及办公厅综合处的主任科员，是正科实职。
韩省长在审阅一份刘正东提交的关于全省产业发展布局的报告时特意对刘正东说。
“正东同志，你身边的王秘书，是块好材料，文笔好，思路也清晰，可以适当压压担子，让他多历练历练。”
于是，便有了王江涛在综合处的这个实职岗位。
这既是对他能力的肯定，也意味着更具体、更繁重的工作责任。
在综合处，他负责重要文稿的把关和综合性政策的研读，需要站在全省的高度思考问题。
这使得他有机会接触到更多领域的信息，视野也随之愈发开阔。
然而，看得越多，他心中一个隐忧便越发清晰——汉东省的招商引资工作，存在着一种野蛮生长的混乱。
各地市、各县区，乃至一些乡镇，为了吸引投资，几乎是八仙过海，各显神通。
条件一个比一个优惠，承诺一个比一个动人。
缺乏统一的规划和协调，往往导致内部恶性竞争，同一个项目，几个地方互相抬价、压价。
最终肥了外商，亏了地方。
更严重的是，这种谁有能力谁上和缺乏有效监督的模式，极易滋生腐败。
一些干部在招商过程中，与投资商勾连，利用信息不对称和政策模糊地带，中饱私囊，甚至出现假投资真圈地的现象，损害了地方利益，也破坏了营商环境。
王江涛敏锐地意识到，这种分散和无序的状态，从长远看，必将制约汉东省经济的健康持续发展。
必须有一个强有力的机构，来统筹、协调、规范全省的招商引资工作。
一个成立汉东省招商局的构想，在他脑海中逐渐成型。
但他深知，在省级层面推动一个全新机构的设立，绝非易事。
这涉及到编制、经费、权力重新划分等敏感问题，必然会有各种阻力。
空谈无益，必须有扎实的调研和无可辩驳的数据案例作为支撑。
于是，在工作之余和随同领导下调研的间隙，王江涛有意识地开始收集相关资料。
他调阅了近三年来全省各地市上报的招商项目数据，对比实际落地资金和到位率。
他利用陪同刘正东副省长到各地考察的机会，与基层招商干部、企业家、甚至一些外来投资商深入交谈，倾听他们的困惑与抱怨。
他还通过自己在大学和媒体积累的人脉，私下了解其他兄弟省份在招商引资体制机制方面的创新做法。
大量的信息汇聚而来，经过他缜密的梳理和分析，化为了笔下有力的论据。
他闭门谢客，熬了几个晚上，一份题为《关于整合招商资源，成立汉东省招商局，提升引资质量与效益的思考与建议》的报告终于完成。
