刘仲武十分好奇，“殿下打算如何精简？”
“专业的事情交给专业的人来做，禁军负责对外作战，厢军负责守城维护地方治安，弓手和乡兵解散成为普通百姓，可耕作，可放牧，可经商。”
刘仲武皱了皱眉，“分工并没有太大变化，但是很多弓手和乡兵的战斗力其实不输禁军，甚至还要强一些。”
赵楷笑了笑，“精简不是一裁了之，去年我就下过命令，禁军18岁以下，50岁以上的士兵一律放归，由官府统一安置，各路并未贯彻执行。”
“我今日再次重申，各路必须在六一之前完成，否则撤职查办，不服从军令者留之无用！”
郭浩拱手道：“臣遵命，一定尽快清查。”
其他将领见状纷纷表示赞同。
“相信各将都有缺额，我们可以从厢兵、蕃兵、弓手和乡兵之中选拔健勇者入禁军，确保各队、都、指挥、将满额。”
“每队编纂一本士兵名册，每指挥统计一个详细数字报与各将，严禁弄虚作假。”
刘仲武好奇道：“误差多少算弄虚作假？这么多人如何核查，总不能都叫到校场点卯吧？”
“刘将军问得好，误差不能超过百分之二，就是说一队不能超过一人，一指挥不能超过十人，否则就是玩忽职守！”
“不用全部人点卯，但需要每个月随机抽查一个指挥或一队，发现一个惩治一个。”
刘仲武微微点头，“这的确是个防止吃空饷的好办法。”
赵楷接着说道：“按照兵部和枢密院的记录，陕西七路共设76将，约22万禁军，厢兵、蕃兵、弓手和乡兵近20万，这么庞大的数量每年需要多少军费开支？多少军费被贪墨？这笔糊涂账根本算不清楚。”
“陕西目前有多少兵恐怕谁也说不清楚，我也懒得去核查，六一之前只保留禁军20将，厢兵10将，每将五千人。”
众人闻言皆露出诧异之色。
郭浩疑惑道：“四五十万兵马尚且占不到太大便宜，只留十万兵马岂不是自寻死路？”
赵楷微笑着问道：“诸位参观过虎翼军、卢龙军、骁骑军和刀斧手，觉得他们与西夏军相比战力如何？”
郭浩一脸钦佩，“装备精良，战力非凡，以一敌三也不夸张！”
“若是这样的十万精兵，对付西夏够吗？”
郭浩瞪大了眼睛，“话虽如此，可打造这样的军队谈何容易？朝廷连军饷都不能按时发放。”
刘仲武也道：“一个士兵的耗费抵得上三名士兵，这可不是一笔小数目，朝廷军费开支已达一亿贯，哪里养得起这种军队。”
赵楷轻哼一声，“毫不夸张的说，一亿军费至少被贪墨三四千万，兵籍名册上面的人至少三成在吃空饷，还有三成在混吃混喝。”
刘仲武叹道：“军中很多人都是流民，还有地痞无赖、刺配的犯人，毫无规矩的人何来战力。”
“刘将军说得好！军队岂能成了收容所？太祖时全国军队不过三十余万，禁军只有十几万，照样横扫诸国，现在军队数量翻倍，为何败仗越来越多？”
众将领皆摇头叹息，心中有说不完的委屈，朝廷从上到下烂到根，能守住边境已经不错了，哪敢奢求取胜。
赵楷接着说道：“金兵千人能破辽军万人，十余万人便灭了不可一世的辽国，说明军队数量并不是致胜的法宝，我们需要的是能征善战的精兵强将，而不是唬人的数量。”
刘仲武皱了皱眉，“我大宋人口过亿，挑选十万精壮之士并不难，难的是养不起。”
赵楷点头，“按照虎翼军的标准的确过于昂贵，我的计划是将厢兵提升到中等禁军，禁军提升到上四军，在禁军之上打造精锐中的精锐。”
