赵楷拿出河东地图，对张浚说道：“为了防御的需要，我计划对河东辖区的州县做些调整，降代州为县，崞县为镇，在原平乡设原平县。”
“在恢河的北关寨设宁武县，废宁化军。”
“废岢岚军为岢岚县，废汾源郡为静乐县，废保德军为保德县，废火山军为河曲县。”
“宁武、岢岚、静乐三县划入岚州，岚州的合河与保德、河曲三县置保州，治保德县。”
“殿下打算将边境的军都废了？”
赵楷点头，“以后要军政分开，行政等级不再设军。”
“你要抓紧招徙流民或者边境辽人、汉人安置在边境州县耕作、垦荒，军屯、民屯一同发展，实行税赋减免。”
刘韐一脸担忧，“殿下此举虽好，但边境战事频繁，百姓恐怕没办法安心耕种。”
“军政分离只是第一步，现在的军队战斗力大大提升，我有信心两三年内收复武、朔二州，五年内收复大同。”
在场的几人面露惊讶，但没有怀疑，以赵楷收复忻州、代州的速度，击败金兵并非痴人说梦。
张浚叹道：“据殿下的推测，金国明年就可能再次开战，河北和京畿岌岌可危，我们防守尚且吃力，如何腾出手来北伐？依臣看不如再次上疏请求辖制河北兵马。”
“呵呵，朝野上下皆传言我拥兵自重，觊觎皇位，你觉得皇帝会答应？”
“反正河北又守不住，与其割让给金国，不如让殿下管辖，至少还是我大宋的国土。”
刘韐插话道：“布政使将皇权争斗想得太简单了，除非河北被金人占领，否则官家不会将河北交给殿下掌管。”
赵楷笑了笑，“我们做好自己的事，治理好陕西、河东两路也是为朝廷减轻压力，否则黄河以北都保不住。”
众人点头赞同，张浚脑中闪过让赵楷篡位的念头，但立刻压制下去。
眼下皇帝和太上皇正在争权，若再加上秦王，金兵未至国家就先乱了，只能稳扎稳打慢慢扩大势力。
安排好河东的事务，赵楷第二天便动身返回长安。
途经离石的时候，岳飞的背嵬军已经准备出征。
赵楷叮嘱道：“攻破北关寨之后就地屯军，确保宁武城的修建，有机会可以修筑长城作为缓冲。”
岳飞点点头，“神武县不拿下来总归是个隐患，这次何不联合岢岚军一举攻破神武城？”
赵楷指着地图道：“岢岚县以北六十余里有金兵的西关寨，驻扎了两千兵马，这次你们兵分两路相互配合，共同牵制武州的金兵。”
“金兵在武州有两万兵马，朔州一万兵马，拿下两寨之后是否攻打神武城由你们自己把握。”
“保德军这次不参战？”
“金国已经将河清军、金肃军和宁边州许给了西夏，保德军这次要拿下黄河东岸的偏头寨，阻挡西夏军东进。”
岳飞沉默了一会，眼中露出一丝不屑，“算上朔州的兵马也才三万而已，有岢岚军配合，拿下神武城不是问题。”
“神武城能取则取，不能取也不要勉强，我的初步目标是在西关寨设五寨县，北关寨设宁武县。”
“师兄放心，我会量力而行。”
赵楷在离石休息一日继续赶路，岳飞则率领背嵬军北上宁化。
军改之后，岢岚军在宁化只驻扎了一个师，其中细腰寨1500人，窟谷寨1000人。
在细腰寨休整两日，岳飞命牛皋领三个步军师为先锋攻打三马营。
