首先，秦浩顺势将统治区域重新进行了一下行政划分：
游安县辖区基本不变，人口控制在了十三万人左右。
舒庸县更名为游北县，并将一部分人口迁出，只保留了六万余人。
游东、游西两个附属领与舒南自治领则是正式并入游安，改领为县，经过重新的人口分布调整后，每个县约三万人。
这样一来，整个游安国就是五个县，二十八万人。
其次，伯爵府也被秦浩从文武二部制改为三公六卿制。
所谓三公六卿制，就是当下主要大国强国普遍施行的三公九卿制的简化版与另一时空的三省六部制结合产生的又一怪胎。
三公分别是：
太宰也就是国相东方净远，管理一切民事。
太尉兼于百川，管理一切军务。
御史大夫林铜，监督文武百官。
六卿分别是：
户卿大司农、礼卿大司礼，刑部大司刑、兵卿大司马、工卿大司空、吏卿大司徒。
这套游安国的小小朝廷架构，是秦浩与云山学派众人几经商讨之后。才定下来的不伦不类的这么一个怪胎。
其中太尉于百川与大司马牛发，再加上一个大将军关豹，形成了一个相互制约，避免军权被某一人把控。
其实在秦浩看来，牛发这人是个文武全才，但又偏偏哪一方面又不太突出，做大司马实在是不太合适，但为了搞平衡，也只能让他先兼着了，否则三公六卿中，云山学派的人占的位置就太多了。
即使是秦浩强塞了一个牛发，云山先生的八个学生，号称云山八子，三公六卿就已经占了六人，秦浩可不敢让云山学派一统侯爵府，免得将来被架空。
接着秦浩对军制又进行了一些变动。
秦浩以保甲制的全面推行为基础，在整个侯国内设置了五千六百多个甲，将正规军规模扩充到四旅二十个营。
四旅分别是城防旅，驻防旅、机动旅，禁军旅，每旅五营。
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