行营都部署，此番刘皇帝点名雍王刘承勋，由他全权负责行程安排及宿卫，还特地给他找了两个副手，杨业与潘美。
按照刘承勋最初的计划，御驾东巡，是要走水路的，经广济河一路向东，过梁山泊转汶水，是可以直抵岱岳镇的。
不过，被刘皇帝给否了，倒也不是因为刘皇帝不爱坐船的原因，也不是不知道走水路的便利性与舒适性。
而是根据刘承勋的汇报，如果走水路，要满足这七万人及各项辎重的顺畅成行，船只倒是小问题，关键在于，那么每一段路都需要征召上万的民夫备着，用以拉纤。
那这一路走下来，虽然只不到四百里水路，虽然同样可以出钱、出粮，但是对于民力的损耗，可是避免不了的。
尤其还是在紧要的春耕时节，更重要的，这让刘皇帝联想到了隋炀帝......虽然有些说一套，做一套，有些口是心非，沽名钓誉，但是刘皇帝还是决定尽量节省民力，不要惊扰了民间的正常秩序，尤其耽误了农事。
哪怕，刘皇帝自己心里也清楚，怎么可能会没有影响，但是，能让他心里稍微好受些，心中的忧虑感释放一些，便足以。
而改走陆路，旅途辛苦，耗时日久且不说，而实际上的消耗支出，要远大于水运。要备更多的车马牲畜，沿途的人吃马嚼，都不是一笔小数字，只是，比起从沿途征调个几万百姓，专门为天子行船拉纤，看起来要好听一些。
人往往为声名所累，作为皇帝，则更甚之。
当然，乐观点看，七万多人的旅行团，这沿途所耗，还能稍微带动一下当地的经济。历来刘皇帝出巡，都有专款公饷作为日常支出，至于地方进献，是严令禁止的。
而七万人，也不是此番封禅与众的最终人数，随着御驾东行，一大批的官民也都自发地向泰山赶去。
官吏之中，尤其以中原道州为主，至于士民百姓，更是闻风而动，或许他们并没有直接参与其中，但并不影响他们就近感受一番这大汉立国二十多年来的第一盛大事。
当然，底层的平民百姓，忙于生计，是没有这等闲心的，真正积极踊跃的，是来自四海八方的士人、地主、商人。
同时，接受邀请的，还有一批人，那便是诸国使节及大汉内外诸族各势力代表。显然，封禅不只是大汉的盛事，不只是刘皇帝和他的朝廷关起门来自己玩，还需要诸国邻邦的共襄盛举。甚至于，漠北契丹的使者都受到了邀请。
到三月初一，齐聚于兖州的各色人等，已然超过十万人，而泰山已经有两百多年没有这么热闹过了。
在鼎沸与纷扰之中，在万众期盼之下，属于刘皇帝的封禅大典，也按照原定的计划，有序进展，走向高潮。
只是，事到临头，刘皇帝反而有些后悔了......
