其实说起来布尼亚克总督和本地主教的关系并没有那么好，他们一个代表着皇室、一个代表了圣血教会。
在以前还有着圣教联盟作为对手的那段时间，两者还能够亲密无间地合作。
但随着人类诸国从内部解体、精灵在战场败退、亚人被讨伐、巨龙被赶出物质世界，最后哪怕是性子最轴的矮人也不得不放弃了自己的祖地。
希尔瓦尼亚帝国彻底统治了这个世界，但他们内部的矛盾也在帝国最为辉煌的时候爆发了出来。
不仅是皇室和教会的矛盾，皇室与海军总部之间也同样貌合神离。
如果将整个帝国比作一个公司，皇室就是最大的股东，而圣血教会和帝国海军总部则是两个原始合伙人。
在帝国皇室刚从希尔瓦尼亚公国借壳上市的时候，作为吸血鬼海盗的亡灵舰队就参与了进来，他们一个负责陆地一个负责海洋。
最后关于让血奴如何听话的事情就交给了教会，当时教会甚至不是现在的名字，那时候还叫做鲜血教会，是一个被圣教联盟通缉的邪教来着。
然而随着天下既定，和平成了帝国的主基调。
作为暴力部门的帝国海军总部也面临了放马南山的威胁，他们比不上皇室和教会更能适应现在的时代。
但是对于他们来说最具威胁的可能还不是武备减少的情况，而是来自皇室的集权。
作为帝国三大势力中最大一方的皇室一直都牢牢控制着帝国的陆军，但这也并不意味着他们不想要把海军的权利也收回手中。
然而吸血鬼作为一个永生种族，其种族的劣性在这个时候就被无限地放大了。
那些个传奇的吸血鬼船长只要不死，外人就根本别想染指他们的舰队，哪怕贵为帝国皇室也不行。
大海上从来都是只讲枪法不讲律法。
因此两边这么多年下来一直维持着一种奇怪的局面：短期内斗而不破、长期看皇室必赢。
这一点在殖民地的军力部署上就可以窥见一斑。
一般来陆军都应该是归于殖民地政府的，而本土只需要控制好相应的海外舰队就行，只要舰队在手就能一直维持住各殖民地的安稳。
这样的做法不仅经济实惠，而且也能极大地节省不必要的行政开支。
然而在希尔瓦尼亚帝国这里，情况却是反常来的。
每个殖民地首府都有着一定数量的正规军，而且直属于皇帝任命的总督，完全不用听从殖民地政府的调遣。
皇室这么做的本质就是想要直接控制住各殖民地，让殖民地不断地为帝国供血，或者说是为皇室供血。
只要皇室能够取得决定性的财富，压倒其余两家之后一家独大就绝对不是问题。
然而海军那边也不是软柿子，帝国皇室敢派陆军直辖殖民地，他们也就敢派舰队过来。
不过海军的人也不傻，他当然知道只要在陆地上他们就没法跟皇室去拼硬实力，所以他们很自然地就找到了天然的盟友。
那就是各殖民地政府！
就像现在的情况一样，布尼亚克的总督能够调得动所有的正规军部队，但是绝对没法指挥得了城卫队和新港区那停泊着的北希德罗斯舰队第三支队。
因为这两个武装是属于市议会下辖的，并不归他管，至少后者在没有接到海军总部的调遣令之前是服从于市议会的。
