高迎祥听取了冯梦龙的建议，自领兴明王，以“打倒地主豪强，分田分土，还大明一个朗朗乾坤”为口号，率领将领们开始扫荡延安府周围的村县。他们所到之处，受到了当地义军的热烈欢迎，纷纷表示愿意归顺。
在攻打延安府时，冯梦龙提出了一个巧妙的策略——围而不打。他建议让义军们在城外高喊口号，以此来瓦解城内守军的士气。于是，“打倒地主豪强，分田分土，还大明一个朗朗乾坤”的口号响彻了延安府的每一个角落。
延安府知府张辇和延安府都司艾穆，虽然有些才干和廉洁，但手中的兵马却非常有限，仅有一些守城兵而已。当他们听到高迎祥的口号时，城内的贫民和军卒们都人心惶惶，对义军充满了向往。
在这种情况下，守城兵们也开始动摇。他们认为义军的口号才是真正为百姓着想。于是，一些守城兵悄悄地打开了城门，放义军进城。
义军如潮水般涌入城中，他们纪律严明，只针对那些手持武器、企图反抗的人下手。城中的百姓们惊恐地看着这一幕，但义军的行动迅速而有序，并没有对普通民众造成太大的影响。
义军很快包围了官衙，他们高喊着：“放下武器，投降不杀！”声音响彻整个城市。官衙内的众官员们眼见大势已去，纷纷面色惨白，手中的武器也无力地滑落。他们知道，抵抗已经毫无意义，于是都顺从地放下武器，走出官衙投降。
然而，张辇和艾穆却不甘心就这样束手就擒。他们对视一眼，决定以死明志。正当他们准备拔刀自刎时，突然被投降的官员们冲上前去，抢夺了他们的武器，并将他们强行推出了府衙。
义军在百姓的指引下，开始抓捕那些贪官污吏、地主豪强以及奸商恶霸。这些人平日里欺压百姓，无恶不作，如今终于遭到了报应。义军将他们当众公审，然后毫不留情地砍下他们的头颅，以泄民愤。
接着，义军将官衙里没收的粮食、布匹等物资分给了广大的百姓。这些物资对于饱受饥饿和贫困之苦的百姓来说，无疑是雪中送炭。百姓们对义军充满了感激之情，纷纷称赞他们是正义之师。
分完物资后，义军并没有就此罢休。他们深知，要让百姓真正过上好日子，还需要解决土地问题。于是，他们开始组织百姓们分田分土，让每一个人都有自己的土地耕种。
最后，义军还教导百姓们如何寻找地下水源，打井取水，制作水车，引水灌溉等一系列工作。这些举措不仅改善了百姓的生活条件，也为农业生产提供了保障。
在这一系列的行动中，高迎祥展现出了卓越的领导才能。他接受了冯梦龙的建议，与河南杞县的李岩结盟，共同对抗朝廷。高迎祥以陕西延安府为据点，向陕西、湖南、湖北、四川、贵州、云南、广西、广东等方向扩充势力。而李岩则以杞县为据点，向开封、河南、河北、山东、山西、南直棣、浙江、江西、福建等地发展。两家义军按协议各自发展壮大。
