“大兄，这五军都督府设在地方，难保不出现干涉地方之举啊。”而在此等态势下，曹震却开口道。
“毕竟每个都督府都囊括了不少州郡县，关键是在他们之下，还直辖了规模不小的精锐之师，这，这……”
眼下仍是处在乱世之下的，曹昂这样的改制，在很多人看来太惊世骇俗了，闹不好，是要出现问题的。
“所以在地方，募兵的权力，不能归五军都督府所辖，而归各州都司负责。”见曹震欲言又止，曹昂微微一笑道。
“五军都督府与各州都司，是没有直接统属关系的，而两处却是直接听命于中枢的，对外宣战的权力在中枢，没有中枢明确的军令传达，擅自出动大军者视为谋逆，在五军都督府任职的其他高级将领，是有权拒绝的。”
“同理，在没有中枢明确的指令下，各州都司不得进行募兵，以补充到五军都督府诸军各部所缺建制下。”
针对于军制改革这一块儿，曹昂是反反复复的考虑，也是这样，他才初步明确了中枢设大都督府，兵部等有司，以此分管对外宣战，调兵，统兵，练兵等主要权责，而这些又牢牢把控在皇权治下。
针对中枢的对应改革，有了五军都督府，都司，建设卫戍等对应机制，以此进一步完善曹氏今后要掌控的军队框架。
因为曹昂知道今后的历史轨迹，所以他知府兵制、团练兵制、军户制等带来的利弊有哪些。
也是基于上述种种，曹昂就想把征兵、募兵、军屯等糅杂到一起，形成一套属于曹氏的军制出来。
当然这一军制的落实与运行，必须要有一个前提条件。
即在今后，曹氏必须保持对外扩张之势，并且要形成以战养战的总基调，如此方能维系住如此规模的军队。
失去这一前提，那就是空中楼阁，风一吹就垮掉了。
毕竟在现阶段的生产力、粮食总产方面，真要是长期保持住一定规模的军队，这对中枢财政的压力是很大的。
也就是说，这套体制能否运转起来，前提条件是曹操、曹昂父子俩的寿命，只有父子俩活的够久，针对于一些战略方针的明确，才能给后世打下一个好基础，失去了这一基础，则曹昂的谋划就是一则笑谈。
不过对于这件事，曹昂还是有信心的，他在此前崛起下，可是切实帮到曹操分了不少忧，避免了其对外领军的次数，而等到曹操横扫了北方，曹昂顺势荡平了江东，曹操也好，曹昂也罢，就都不会再对外征战了。
即便曹操有此想法，曹昂也会设法劝阻的。
毕竟麾下有那么多武将能驱使，关键是曹氏、夏侯两族子弟，到那个时候也在军中崭露头角了，曹操大可不必再通过对外征战，来树立与巩固自身权势了啊！！
