刘轩解释道：“北汉疆域辽阔，朝廷不可能独撑一城建设。建设安东，还需要有本地富户的参与。”
龚恒瑾一愣，说道：“微臣愚钝，没听明白。”
刘轩笑道：“你想，平时雇佣一个壮工，每天需要三百文钱。现在我们只给一百文，那些富户们看到了便宜，会不会翻修个花园，重建个厅堂什么的？这样一来，是不是会无形给许多百姓，提供了赚钱的机会？”
龚恒瑾瞬间明白了，却有些担忧，问道：“陛下，薪水低，百姓们会不会不愿去做工？”
刘轩道：“如果你孩子老婆都在挨饿，你会不会去做？”
龚恒瑾恍然大悟，只听刘轩继续说道：“官府招工，中午管饭。而且，壮工的工钱，也不会一直这么低。等大家都有事做，劳动力缺少时，自然会有人会主动提高工钱。”
龚恒瑾知刘轩如此耐心和自己解释，实乃点拨自己，他跪倒在地，郑重说道：“属下蒙国主栽培，定当肝脑涂地，以报圣恩。”
“起来吧。”刘轩正色说道：“朕身边不需要谄媚逢迎之臣。你在蜀地任上时，百姓皆称你为‘龚青天’，朕正是看重你清正廉明的品格，才将安东这副重担托付于你。”
他目光如炬，直视龚恒瑾：“莫要辜负了朕的期望。”
龚恒瑾站起身来，郑重道：“臣定不负国主所托。微臣告退！”说罢，他缓缓退后三步，这才转身离去。
接下来的日子里，安东城焕发出前所未有的生机。
城郊的田野上，佃农们小心翼翼地捧着朝廷分发的粮种，眼中闪烁着希望的光芒。这些曾经为购买粮种发愁的人们，如今终于有了改变命运的机会。
与此同时，安东主街的改建工程正如火如荼地进行着。工地上，叮叮当当的敲打声此起彼伏，工匠们挥汗如雨，却个个干劲十足。每日下工时，他们都会排着整齐的队伍领取那一百文铜钱。有人迫不及待地数着铜板，有人则小心翼翼地用布包好，但无一例外，都会在回家路上花上三十文买一升糙米。
夕阳西下，炊烟袅袅升起。工人们捧着糙米回到家中，孩子们欢快地迎上前来。米香在简陋的茅屋里飘散，妻子们将糙米倒进锅里，加入清水慢慢熬煮。虽然仍是粗茶淡饭，但至少能填饱肚子，这让每个人的脸上都露出了久违的笑容。
街边的茶肆里，三三两两的工人围坐在一起，一边喝着粗茶，一边兴奋地讨论着明日的活计。有人盘算着再干上几个月就能攒钱买块地，有人则计划着送孩子去新开的华夏学堂。安东城的每一个角落，都洋溢着对未来的憧憬。
这一日，刘轩正在府衙内与龚恒瑾交代各项事宜，为下午启程离开安东做最后准备。
忽闻廊下传来急促的脚步声，同知甘岩松快步进殿，躬身禀道：“启禀国主，衙门外有一女子求见。她……她让国主亲自出去迎她。”
“要朕去迎她？”刘轩剑眉微挑，眼中闪过一丝诧异。这些日子，安东百姓都已知道所谓的“钦差大人”，实乃北汉国主。怎么还有女子敢如此放肆？
