新历三年，腊月。
年关将近，洛阳城内本应是一年中最具烟火气的时节，市井喧嚣，商旅云集，采买年货的人流摩肩接踵。然而，在这片看似繁荣的景象之下，一场无声的混乱与摩擦，却几乎发生在每一次交易之中。
南市一家绸缎庄前，一位从淮南来的客商，指着一匹标价“五贯”的蜀锦，与店主争得面红耳赤。
“五贯？你这‘贯’是开元通宝，还是那劣质的董卓小钱？亦或是前朝那轻飘飘的‘直百五铢’？”客商从褡裢里掏出几串形制、重量、成色各异的铜钱，哗啦啦地摊在柜上，“若是开元好钱，我认！若是这些杂七杂八的玩意儿，你这价，得再议！”
店主也是一脸无奈：“客官，如今市面就是这样，谁也不知道明天哪种钱更‘硬挺’。您这些钱，我得一个个看，掂量成色，估算市价，这五贯，还真不好说是多是少！”
类似的场景，在帝国的每一个集市、每一家店铺门前，几乎每日都在上演。自汉末以来，政权更迭，军阀割据，各地滥发货币，董卓小钱、蜀汉直百、东吴大泉……各种劣质、不足值的钱币充斥市场，加之前朝官铸的开元通宝、半两、五铢等旧钱仍在流通，导致货币体系极度混乱。民间交易，不仅要以“贯”、“文”计价，更需辨别钱币种类、成色、重量，耗时耗力，纠纷不断，严重阻碍了商业流通，也给了奸商猾吏上下其手的空间。
这股“钱荒”与“钱乱”的暗流，早已引起了林凡和监国议会的密切关注。
**帝国银行，应运而生**
腊月初八，监国议会经过数月的激烈辩论与周密筹备，一项关乎帝国经济命脉的重大决策，终于在林凡的强力推动下，得以颁布。
明理殿内，新任的“经济尚书”（由糜竺转任，原财政商贸职能整合提升）朗声宣读《统一币制令》与《帝国银行章程》：
“即日起，设立 **‘帝国银行’** ，总行设于洛阳，统辖天下货币发行、金银兑换、国库收支、官款存贷事宜！”
“废止一切前朝旧钱、割据伪钱之法定流通地位！限期一年，由帝国银行各州县分号，按《新旧钱币兑换比率表》进行回收熔毁！”
“发行新朝法定货币——**‘龙元’**！”
他展示了新币的样币。那是一种机制银币，直径约一寸，厚度均匀，边缘带有规整的齿纹（防剪边）。币面正面，是一条环绕日轮、栩栩如生的五爪蟠龙，上有“新历龙元”四个楷体阳文；背面则是交叉的稻穗与齿轮图案，象征农本与格物，中间标明币值“壹圆”。银币做工精湛，图案清晰，难以仿制。
“龙元”并非单一币种，而是一个体系：
* **主币：壹圆龙元**，法定含银七钱二分，银九铜一，成色、重量皆有严格规定。
* **辅币：** 另有**伍角**（半圆）、**贰角**、**壹角**三种银辅币，以及**拾文**、**伍文**、**壹文**三种铜辅币（圆形方孔，但规格统一），构成完整的兑换体系。
“龙元银币及所有辅币，皆由格物院‘精密所’设计监制，帝国银行直属造币厂统一铸造，严禁地方及民间私铸！凡伪造、变造新币者，依《新律》‘扰乱金融’罪，处以极刑！”
法令一出，朝野哗然。支持者欢欣鼓舞，认为此举将终结数百年的货币乱象；反对者（尤其是那些囤积居奇的钱商和习惯从中渔利的小吏）则暗中叫苦，试图寻找漏洞；更多的百姓和中小商人，则在观望与疑惑中，等待着新钱的实际效果。
**新旧交替，阵痛难免**
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