“我们可以先让各成员国主动接收部分难民，制造‘负责任大国’的假象。”
“然后在国际上造势，强调战国的地理位置优势和‘人道主义义务’。”
“尤其是中东难民，他们的宗教信仰与战国本土差异极大，更容易引发矛盾，这部分必须让战国接手。”
法国代表皮埃尔·勒梅尔敲了敲桌子。
“我同意这个思路，但需要精密的策划。”
“首先，要通过非政府组织（ngo）煽动巴尔干和中东的难民，向战国边境迁移，制造‘难民潮压力’；”
“其次，欧洲各国要统一口径，在联合国、欧盟等多边场合施压，要求战国‘承担应有的责任’；”
“最后，要暗中资助难民中的极端分子，一旦他们进入战国，就挑起事端，嫁祸给华夏与战国的合作项目，让国际社会质疑合作的安全性。”
“资金方面，漂亮国可以通过中央情报局的秘密渠道提供支持，”亨特补充道。
“我们还可以联合欧洲的能源公司，以‘难民安置援助’的名义提供资金。”
“这样既掩盖真实目的，又能继续维持对欧洲能源市场的控制。”
“另外，要让cia与各国情报机构密切配合，伪造难民身份文件，确保他们能顺利进入战国境内，同时安插我们的特工，暗中指挥和煽动冲突。”
会议持续了整整六个小时，从难民输送路线的规划，到国际舆论的引导，再到内部矛盾的挑拨，每一个细节都被反复推敲。
当最后一份“难民计划”文件被签署时，窗外的夜色已深，布鲁塞尔的灯光在黑暗中闪烁，像一双双窥视的眼睛。
亨特将文件锁进密码箱，站起身对所有人说。
“这一次，我们不能再失败。”
“战国的稳定，是我们最大的威胁，只有让它陷入内乱，我们才能重新掌控东欧的地缘格局。”
成员国代表们纷纷点头，眼神中充满了决绝。
他们知道，这场针对战国的暗战，一旦打响，就将牵动整个国际社会的神经。
而此刻的战国，还沉浸在文化学校奠基的喜悦中，尚未意识到，一场由难民引发的风暴，正在悄然向他们逼近。
