越巂郡自从成为大汉的版图后，这里一直叛乱不休。
有带领南夷武装驱赶大汉朝廷任命的官吏，也有起兵反叛，自立为王的，亦有刺杀朝廷命官的。
因为地处大汉的西南角，中央朝廷基本无力管理，大多数时候，将越巂郡的任免权完全交给益州刺史处置。
而越巂郡因为境内全是高山、河流，非常适合防守，对于这样易守难攻的地势，大多数益州刺史都采取安抚的政策。
因为这些原因，到了东汉后期，已经很少有人愿意来越巂郡为官，即使被朝廷强制任命，大多数官吏会选择弃官而去，小部分到了后会选择离治所邛都县八百里外的安上县办公。
如此一来，担任越巂郡太守的官员基本算是无为而治，越巂郡也越发的混乱不堪。
这一日，因为越巂郡太守被刺杀身亡，刘璋紧急召开了一次会议。
刘璋性情柔弱宽容，自从其父刘焉死后，刘璋一改其父打压益州士族与豪绅的政策，开始暗中拉拢部分益州士族。
益州集团始终与东州集团不和，对于这样的郡太守的职位，本应该争得头破血流。
得知乃是需要任命新的越巂郡太守之职，开始互相谦让起来，甚至推荐起了对方担任越巂郡太守的重担。
益州集团虽然是本地人，却还是汉人，越巂郡鱼龙混杂，百姓中除了少部分汉人外，大部分都是以部落为主的各种少数民族，不止是汉人和各族之间的矛盾，甚至各族之间的矛盾也积攒已久，极难处理。
最终经过两大集团的互相推让，将如此重担交给了并不属于双方派系的王翦以及赵充国手中。
广汉郡，绵竹县。
当得知这个消息的时候，王翦身边的甘宁愤愤不平的说道：“越巂郡乃是穷山恶水之地，这群益州人和东州人是准备致王兄和赵兄于死地啊！”
甘宁虽然改邪归正，研究经史，钻研诸子百家，曾经的匪气还是没有完全去除，仍然和王翦、赵充国称兄道弟。
王翦奇怪的看了他一眼，好奇的问道：“兴霸何以见得？”
“王兄，别看我出生在巴郡，我祖父乃是荆州豪族，其实益州本地人和东州集团都不认同我。益州人认为我是荆州派系，东州集团认为我是益州人，都对我有所防范，而我同样恶心于他们的所作所为。
东州集团倚仗对刘焉父子有扶持之功，在益州多造杀戮，成为百姓的灾难，刘焉任其所为，刘璋则能力有限，无法约束他们。而益州士族和豪绅却只注重自己的利益，并不关心本地百姓的死活。”甘宁闷闷不乐的说道。
