磐石部扩张后，卡鲁彻底迷上了“制度建设”。他从杰克带的军事教材里翻出了几本讲“国家机构”的书，又把以前读的《明史》《新唐书》翻出来，对着看了几天，又拿着小本子去找陈默了。
“大酋长，我觉得咱们部落的官制不行。”卡鲁把小本子摊开，上面画着一堆框框，写着“吏部”“户部”“兵部”，“你看，以前人少，你当大酋长，我当大祭司，阿木当队长就行。现在人多了，得设‘三省六部’！”
陈默：“……你说啥？”
“三省六部啊！”卡鲁指着本子，“中书省管决策，门下省管审核，尚书省管执行。尚书省下面设六部：吏部管人事，户部管粮食和水，礼部管祭祀和调解，兵部管打仗，刑部管规矩，工部管种地和修东西。这样分工明确，效率高！”
陈默看着他画的框框，哭笑不得：“卡鲁，咱们是部落，不是大明朝。五百多人的部落，设六部？你给谁当尚书？”
“我当啊！”卡鲁立刻说，“我当尚书令，总管六部！阿木当兵部尚书，保罗当工部尚书，娜姆当户部尚书……正好！”
“不行。”陈默干脆地拒绝，“太复杂了。咱们现在就设个‘管事’就行：阿木管护卫，保罗管物资，娜姆管后勤，老陶工管手艺，简单明了，不用搞那么多名堂。”
“那怎么行！”卡鲁急了，“《新唐书》里说‘六部制效率高’！你看人家唐朝，那么多人都管得过来，咱们为啥不行？”
“因为唐朝有几百万人口，咱们只有五百人。”陈默耐着性子解释，“就像你不能用骆驼拉卡车一样，制度得跟人匹配。”
卡鲁被噎了一下，不甘心地合上本子：“那……那设个‘军机处’总行吧？《清史稿》里说军机处最管用，就几个人，帮你出主意，不用跟六部那么麻烦。”
“军机处？”陈默乐了，“你是不是还想让我称‘皇上’？”
“不是皇上！是‘大酋长’！”卡鲁赶紧说，“军机处就我、阿木、保罗、娜姆，四个人，每天跟你汇报事，帮你拿主意，多方便！”
“现在不就天天汇报吗？”陈默摊手，“你每天早上来我这儿念叨半天，比首席军机还勤。”
卡鲁没话说了，蹲在地上，抱着小本子生闷气。陈默看着他委屈的样子，又有点不忍心，递给他一块沙枣糕：“别气了。你想搞制度是好事，但得慢慢来。等以后部落有几千人了，再设六部也不晚。”
卡鲁接过沙枣糕，啃了一口，还是不甘心：“那……那至少得有个‘元老会’吧？让各部落的老人和头领都进来，一起商量事，像《罗马史》里的元老院一样！”
这个提议倒是有点道理。现在部落有好几个小部落归顺，各有各的习惯，让他们的头领参与商量事，能减少矛盾。
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