2006年11月的刚果沙漠，旱季来了，风沙比以前大了些。陈默市的柏油路修缮工程正式开工——鲁迪从部落敲诈来的木头派上了用场，用来搭脚手架；水泥是用工艺品跟刚果商人换的；工人是重建队的队员和自愿帮忙的百姓，每天能修100米，进度很快。
鲁迪每天都泡在工地上，戴着旧草帽，跟工人一起扛水泥、铺沥青，脸上沾满了黑灰，却笑得很开心。百姓们看着柏油路一点点延伸，从废墟中心修到边缘，能通牛车了，都高兴得拍手：“鲁迪市长厉害！咱们又能走平路了！”
没人知道，鲁迪在柏油路的地下埋了“东西”——信息队的队员偷偷挖了条小通道，藏了几杆枪和子弹，鲁迪说“万一有危险，能应急”。阿力看到了，没敢说，只能假装没看见。
11月中旬，鲁迪通过老周，偷偷跟意大利的一个商人做了笔生意——用金沙会的陶罐，换了5000美元。这违反了陈默“关闭边境、只用兑换券”的规定，鲁迪却没管，他需要美元买枪、买装备，只能冒险。
“你疯了？”老周在电话里说，“陈默会长要是知道了，肯定饶不了你！”
“我没疯。”鲁迪说，“我需要美元买物资，重建需要，以后收失地也需要。你帮我保密，以后我不会忘了你。”
老周犹豫了半天，还是答应了——他跟陈默是朋友，也跟鲁迪有交情，毕竟这些事情自己可以捞油水，只能帮着瞒着。他把美元通过通商的渠道，偷偷送到陈默市，交给鲁迪。
鲁迪把美元藏在办公室的地板下，每天晚上都要拿出来数一遍，看着崭新的钞票，心里踏实了不少。他知道，这是他的“秘密资金”，不能让陈默和保罗知道，不然所有计划都得泡汤。
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