2013年3月17日傍晚，沙东市郊区，一户普通的预制板住宅内，气氛剑拔弩张。
保罗执行长，这位金沙地区第七任行政首脑，正穿着他那件深灰色西装，脸色铁青地站在客厅中央，身后跟着警卫和执行长官邸的礼宾人员，派头十足。他今天来到沙东，本想通过视察民生，展示他“关心百姓”的变革形象，却没想到迎头撞上了巨大的民怨。
一位沙东市民，指着角落里的水桶，向保罗抱怨：“执行长，我们不是不理解金沙要发展，要省电。可您看看！每天凌晨和晚上，我们有时候想洗个澡，水泵就停了！电也停了！大冬天的，连口热水都没有！”
另一位主妇抱着孩子，哭诉道：“孩子半夜发烧，想熬点草药，电突然就停了！水也停了！这日子怎么过啊！”
保罗听到这些抱怨，脸色变得异常难看——他本想来听赞美，却听到了对行政部门的强烈不满。他知道，这背后牵扯到金沙落后的基础设施和工业用电的压力，他认为，这是索菲亚时代留下来的“烂摊子”，所以此刻他必须立即甩锅。
保罗猛地转身，对着身后的随行人员怒吼道：“立刻，马上！给热列茨打电话！给石头打电话！叫他们立即来现场解释！热列茨作为工业经济委员，石头作为外交财政委员！民生问题解决不好，他们要负责！”
热列茨和石头此刻正在沙中市热列茨的办公室里，气氛压抑。他们接到保罗的电话后，都是一愣。
保罗的声音通过卫星电话传来，带着不容置疑的命令和怒火：“你们两个，立刻！马上！来沙东市郊区这户住宅！给群众解释清楚，为什么会有停水停电的问题！我给你们五十分钟！”
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