尽管曹操一再严令，甚至动用军士巡逻稽查，但《淮安旬报》依旧如同草原上的野草，烧之不尽，禁之不绝。
兖州，某郡治的市集角落，一个商人模样的男子机警地环顾四周，迅速将一卷东西塞入一个书生袖中。
“此乃最新一期，小心珍藏。里面……可是大有文章！”
商人压低声音，眼神意味深长。
书生寻个僻静处快速浏览，片刻后，倒吸一口凉气，手指微颤：“这……这上面说的，可是许昌朝廷里的事？”
商人意味深长地点头，拍了拍书生的肩膀：“自己心中有数便好，莫要声张，更莫要轻易外传。”说罢，商人收好钱，转身没入人流。
虽说如此，那书生阅毕，终还是按捺不住猎奇与炫耀之心，不过半日功夫，便已向三五至交好友“秘示”此报。
这样的场景在中原各州郡不断上演，一传十，十传百，一股无声却强大的、不利于曹操的舆论暗潮正在悄然形成。
曹操眼见高压禁绝手段效果不彰，反生逆效，心中焦躁更甚，终于再次召来郭嘉问计。
郭嘉沉吟良久，方缓缓道：“明公，所谓堵不如疏。既然严查禁绝难以奏效，反助长其势，不若另辟蹊径，默认了报纸发行。”
曹操眉头紧锁，恼火道：“难道要吾放任此报继续诋毁‘朝廷’不成？”
郭嘉微微摇头，露出一丝莫测的笑意：
“解铃还须系铃人。此报根源，在于刘骏。明公或可亲笔修书一封，遣心腹送往广陵，致于刘仲远。信中不妨先叙旧情，晓以利害，说之以理，动之以情。”
“哦？”曹操身体微微前倾，“奉孝详细道来。”
郭嘉上前一步，附耳低语。曹操凝神静听，眼中神色变幻不定，最终缓缓颔首。
“也罢。报纸之事，既然硬攻不下，便试试怀柔。”
在郭嘉建议下，深谙权术的曹操，决定双管齐下。
翌日，许昌皇宫德阳殿内，朝会之上。
曹操手持玉笏，立于御阶之下，向天子进言：
“陛下，徐州牧刘备刘玄德，仁德着于四海，深得民心；广陵太守刘骏刘仲远，虽年少而有为，靖平地方。
此二人皆汉室宗亲，于国有功。朝廷新立，正宜施恩，当予以封赏，以显陛下天恩，安徐州百姓民心。”
年幼的汉帝刘协坐在龙椅上，略显局促地看着曹操，又瞥了一眼两旁垂首不语的公卿，轻声道：“曹爱卿所言甚是。依爱卿之见，当如何封赏为宜？”
曹操躬身，语气恳切：
“臣愚见，可进封刘备为镇东将军，假节，正式领徐州牧；追认刘骏为广陵太守，令其安心镇守地方。如此，则名正言顺，徐州可安，陛下恩德亦可广布。”
小皇帝连忙点头：“准奏。就依曹爱卿所言拟旨。”
退朝后，曹操回到司空府，立即于书房亲笔修书两封。一封送往徐州州治下邳刘备处，另一封，则送往广陵刘骏处。
送至下邳刘备处的信，措辞恳切，先是对刘备的仁德大加赞赏，随后笔锋一转：
“操近闻传言，心实为玄德忧之。广陵刘仲远，虽有大才，然行事颇多逾矩：私铸钱币以乱法统，自办旬报以惑视听，广练新军而未知会州府。
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