三、朝堂议事：制度创新见“长远”
第二日，太白金星带着灵均来到“市政府”，恰逢一场“政务公开会”。会议室里坐满了人，有政府官员，有企业代表，还有普通民众，大屏幕上正播放着“城市交通规划”的方案。
“各位代表，”一位戴眼镜的官员站在台前，手里拿着激光笔，“根据大数据统计，咱们市的早晚高峰拥堵严重，所以我们计划新建两条地铁，同时优化公交线路，还会在主干道设置‘公交专用道’。现在请大家提意见，不管是赞成还是反对，都可以畅所欲言。”
话音刚落，一位企业代表举手：“我觉得地铁建设很好，但能不能加快进度？我们公司很多员工都住在郊区，通勤时间太长了。”另一位老太太也站起来：“地铁施工会不会影响我们小区的居民休息啊？”
官员耐心地一一回应：“地铁建设我们会分阶段进行，尽量缩短工期；施工时会用低噪音设备，晚上10点后就停工，还会给附近居民发放‘扰民补贴’。”在场的人纷纷点头，不少人还在意见表上写下了自己的建议。
“这是‘民主决策’。”太白金星轻声说，“人界的重大决策不会由一人说了算，而是会征求民众、企业的意见，甚至还会请专家来论证。这样做既能避免决策失误，也能让民众更支持政策——比咱们天庭‘玉帝一言九鼎’的做法，多了几分周全。”
灵均看着官员认真记录建议的样子，忽然想起天庭曾因“扩建南天门”，未与周边土地公商量，导致土地庙被占，引得土地公们集体上书，拖延了半年工期。“原来决策不是越高越好，还要听下面的声音。”他若有所思。
随后，两人又旁听了一场“廉政教育会”。大屏幕上播放着几位官员因贪污受贿被处罚的案例，台下的官员们神情严肃。“人界说‘反腐倡廉’是治理的根本，”太白金星指着屏幕，“他们建立了‘监察制度’，不管是多大的官，只要犯了错，都会被查处。还会定期开展廉政教育，提醒官员不要贪腐——比咱们天庭‘仙籍不可轻动’的规矩，多了几分约束。”
灵均忽然想起天庭的司财仙官，曾因私吞凡间香火钱，却因仙籍深厚，只被降了一级仙禄，至今仍在其位。“若天庭也有这般严格的监察制度，想必不会有仙官敢徇私枉法。”他在玉册上写下“民主决策”“廉政监察”。
会议结束后，官员们并没有直接离开，而是来到楼下的“企业服务专区”，为几家小微企业办理手续。“我们推出了‘企业帮扶政策’，”一位官员对企业负责人说，“你们是科技型企业，符合减税条件，这是申请表，填好后我们会尽快审核。”企业负责人接过表格，连声道谢：“以前办减税要跑好几个部门，现在官员主动上门服务，真是帮了我们大忙！”
“人界说‘发展是第一要务’，”太白金星说，“他们不仅要维护秩序，还要帮民众、企业解决困难，推动经济发展。就像这小微企业，人界会给他们减税、提供贷款，帮他们成长——比咱们天庭只关注‘凡间祸福’，多了几分‘促发展’的心思。”
灵均看着官员和企业负责人相谈甚欢的样子，忽然明白：治理不仅要“守规矩”，还要“谋发展”。天庭若只守着旧仙规，不帮凡间推动生产、改善生活，怕是迟早会跟不上人界的步伐。
四、返程天庭：问政所得启仙规
第三日清晨，灵均和太白金星站在南天门下，望着远处的人间烟火，神色凝重。“此次下凡，收获远超预期。”灵均轻抚手中的玉册，上面已记满了人界治理的经验，“以前总觉得天庭仙规完善，无需借鉴凡间，如今看来，人界的‘便民’‘暖心’‘创新’，正是天庭所缺。”
太白金星点点头：“人界千年变迁，治世之法虽无仙术加持，却处处透着‘以人为本’的心思。咱们天庭若能取其精华，想必司政会更顺畅，凡间对天庭的敬仰也会更深厚。”
二人返回凌霄宝殿时，玉帝正与众仙等候。灵均手持玉册，上前一步，将下凡所见所闻一一禀报：“启禀昊天上帝、玉帝，臣此次下凡，见人界治理有五大可取之处：
其一，效率为先，便民为本。人界设‘政务中心’，集中办理事项，打通信息系统，实现‘最多跑一次’，还限时办结、接受民众意见，比天庭各司分立、流程繁琐更便民。
其二，基层关怀，柔性执法。人界的‘社区’照顾孤寡老人、留守儿童，志愿者主动帮扶；‘城管’不驱赶摊贩，反帮其规范经营，比天庭‘强硬执法’更暖人心。
其三，科技赋能，精准治理。人界用‘大数据’统计需求，‘智能设备’提高效率，比天庭单纯靠仙术监测更精准，也更省力。
其四，民主决策，廉政监察。人界重大决策征求民众意见，避免失误；设‘监察制度’，严惩贪腐，比天庭‘一言九鼎’‘仙籍难动’更周全、更有约束。
其五，谋发展，促民生。人界不仅维护秩序，还帮企业减税、助民众增收，推动经济发展，比天庭只守仙规、不促发展更有长远眼光。”
说罢，灵均将玉册呈给昊天上帝。上帝翻阅片刻，目光扫过众仙：“灵均所言极是。天庭虽有仙规，却也需与时俱进。太白金星，你即刻牵头，联合司禄司、司政司，参照人界经验，修订天庭司政条例——政务办理需简化流程，增设‘仙民意见箱’；凡间片区需加派仙官关怀孤寡，执法时需兼顾凡间难处；启用‘天庭大数据’，监测凡间情况；重大决策需征求仙娥、土地公意见，同时加强仙官廉政监察。”
众仙齐声领命，凌霄宝殿内的祥云似乎也变得更加明亮。玉帝看着灵均，笑着说：“此次问政，多亏仙使细心。往后，天庭当每百年遣使下凡一次，取人界治理之精华，补天庭之不足——唯有天人互学，方能共护三界安宁。”
灵均拱手谢恩，目光望向殿外的南天门。他知道，此次问政不仅为天庭带来了新的司政之法，更打开了天人沟通的新大门。往后的三界，定会因这份“互学互鉴”，变得更加和谐美好。
夕阳西下，南天门的金光洒在凡间的大地上，映照着炊烟袅袅的村庄、车水马龙的城市。天庭的仙钟再次响起，这一次，钟声里不仅有庄严，更多了几分温暖与希望——那是天人同心、共促治理的新乐章，正随着晚风，传遍三界。
