所有线索都交织指向两个核心点，定城区人民医院鉴定科王副主任利用职权出具虚假病情证明牟利；
九孔桥派出所所长秦伟民及其亲信，利用审批取保候审的权力，明码标价，收受嫌疑人家属贿赂，
滥用强制措施，放纵犯罪。涉案金额虽然单笔看来在“巨贪”层面不算惊人，但性质极其恶劣——这不仅是腐败，
更是对法律尊严的公然践踏，是对公安司法公信力的严重破坏，直接导致了社会治安隐患的存在。
李南看着汇总来的报告，脸色冷峻如冰。手中的材料已经沉重得足以采取行动了，但他还记得唐国栋的指示：
要办就办成铁案，要连根拔起。
“目前，关于资金直接流向秦伟民或其亲信的个人账户的直接证据，我们还很薄弱。中间人环节是突破口，但也最容易打草惊蛇。”
李南在最后一次秘密会议上总结道，
“下一步，集中力量，盯死那个王副主任和已知的几名主要‘中间人’。寻找时机，争取突破他们的口供，
拿到指向秦伟民受贿的直接证据！”
调查，进入了最危险也是最关键的攻坚阶段。随着对异常取保人员背景调查的深入，
督察支队的关劲松和伍建国发现了一个令人困惑的现象：名单上有好几个屡教不改、常年混迹街头、
以暴力手段争抢地盘、收取保护费的混混头目，他们在被九孔桥派出所打击处理，通常是因打架斗殴、
故意毁坏财物、寻衅滋事等罪名后，总能很快凭借一份“严重”的病情证明获得取保，出来后往往消停没多久便故态复萌。
这些人的共同点是，他们要么在其活动的区域，如某个批发市场、一条娱乐街，拥有自己的“产业”，
如游戏厅、台球室，要么就是受雇于某个公司，负责“维护秩序”。而进一步梳理这些“产业”和公司背后的实际控制人或关联方时，
一个名字开始反复出现——高启强。高启强，男，约45岁，定城区本地人。关劲松和伍建国调取了高启强的历史档案，
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