刘宏一锤定音，直接把废除一百五十年的州牧制，提前三年多给恢复了。
这下子三公九卿不淡定了。
州牧，那可是军政一把抓，极大限度地削弱了三公九卿的权力。
张温马上说道：“陛下，州牧军政皆管，权力是否过大？”
刘宏马上说道：“又不是所有州都设州牧，当前只青州一个，而且还是为了看一下农庄之策的效果。其他州暂时不变，均为刺史。”
听陛下如此说，三公九卿才放下心来。
其实，他们也知道，州牧制的口子算是被撕开了。
可现在蔡立的功绩太大了，仅晋升刺史，确实有点说不过去。
但只要有一个州牧，其他十二州，恐怕都要想方设法设置州牧吧？
朝堂上三公九卿之间的战争，要开始了。
谁不想自己背后的势力，获取州牧之职？州牧可是有兵权的。
心思深的更是想到，去年陛下打开了“党锢之禁”，今年又开放了“州牧之禁”，这可是天下大乱之兆。
蔡正又去了一次西邸，发现，哪怕有皇帝的旨意，他多交的一千万钱，西邸也不退。
只不过，也没收蔡立成为州牧的钱，反而爽快地把敕封刺史的文书，换成了敕封州牧的文书。
看在已经没有刺史一职，又有陛下的减免旨意，所以，州牧那一千万钱也不用交了。
得，刺史的钱白交了，变成了减免了州牧的钱。这你上哪儿说理去？
“好在把那一千万钱给免了，否则真说不定要把我扣在京都。”蔡正直冒冷汗。
他突然知道蔡成为什么让他把事情办完，就马上离京。而且还不能走原路，出师偃县后，就马上隐匿行迹。
其实，蔡成如此叮嘱他，根本不是担心朝廷会把他扣下。
蔡成担心的是那些朝中重臣。
他们一旦反应过来，实施农庄之策，就没人给那些士族豪绅种地了。就一定会想方设法不让青州试行农庄之策，顺便把蔡正扣在京都也说不定。
试行成功，利益受损的，就不仅限于青州一地的士族了；
试行失败，青州士族只能得到损失，却没有得到任何好处。
要知道，汉朝时，上品无寒门，下品无士族。占据三公九卿的，个个都是士族出身，而且都是势力极大的世家豪门。
一旦他们全部反对，别说试行农庄制度了，恐怕连青州刺史都没了。蔡成的“新农体系”，也就是朝堂上所说的“农庄之策”，也会被他们说成是异端。
蔡正不敢继续待在京都，回到郡邸，就马上收拾东西，离开洛阳。
从这次京都之行，蔡正对蔡成的敬佩，可算是深入到了骨子里。说算无遗策，可是一点不为过。
除了没算到最后竟然恢复了州牧制之外，其他都在蔡成的算计中。
