最为惊奇的就是，怎么还把泰山郡和琅琊国暂时划归青州管辖，还打着保护“农庄之策”的旗号？
这不是借黄巾犯青州之由，对朝廷狮子大开口？
皇帝陛下就那么好骗？
就算皇帝陛下能答应，那些朝堂重臣恐怕也会强力阻止吧？
要知道，当前在朝堂之上，有话语权的可不是陛下，而是十常侍和那些出身世家的重臣。
蔡立和何山刚刚想到此处，就听蔡成悠悠的补充道：“哦，去的时候，别忘了给十常侍带点‘小礼物’，能够让十常侍与当朝重臣直接在朝会上吵起来的‘小礼物’。”
蔡立与何山完全崩溃了。
这大汉朝，怎么就出了这么一个乱臣贼子？
他这是在要挟陛下么？
他这是在扰乱朝纲么？
他这是想编造伪证么？
他这难道不是借机扩大地盘，拥兵自重？
他手上可有数万精锐的护民军，还有将近百万黄巾余党，近百万黑山军，十数万来自青、徐、兖、冀等州的各类匪寇，管承的数千海匪……
天下十三州，还有哪州比青州强？
还有哪州有青州兵马多？
还有哪州比青州护民军精悍？
皇帝陛下就不担心青州造反？
不对！
皇帝陛下最听十常侍的。
只要十常侍说青州不会反，那皇帝就不会认为青州会反。
不知道沉寂了多久，蔡立才用略显嘶哑的声音，犹豫着说道：“可朝堂重臣，会给陛下分析‘农庄之策’对皇族危害的。”
“他们能分析出什么？他们又不在青州。反倒是青州最显赫的两个王爷以及一系列士族豪绅。康王和济南王联同部分士族豪绅共同上表，称赞‘农庄之策’。‘农庄之策’不仅让青州内部靖平，还让农户农耕的积极性达到史上最高，切实保障了青州各王府的岁入，也保障了士族豪绅的安全。
“此外，为保证王府和士族豪绅的安全，州牧府建立在各郡国建立了治安军，还专门为王府派来数百护卫。在黄巾进犯北海、历城时，这些护卫发挥了极大的作用，确保了王府的安全。
“最为重要的，这些护卫军饷，均由牧府承担，王府只需要保证这些护卫一日三餐即可。而治安军模仿朝廷屯兵之策，没有军饷俸禄，完全自给自足。
“故两位王爷和一众士族豪绅联袂上表，为蔡州牧请封‘临淄侯’。”
