控制印度洋及当代中东地区，获取石油资源；
进军大西洋，控制整个欧洲……
如果没有一支强大的海军，这一切想都不要想。
之所以把造船厂选择在不其国，主要是地理因素决定的。
不其国，今世青岛市城阳区，乃不其侯之食邑，已传承七代的不其侯伏完，也就是日后献帝的老丈人，此时却没有在不其国内，全家已迁居京都洛阳。
胶东半岛的季风，都是由北向南，而不其国，恰好在胶东半岛的南方，濒临胶东湾。
胶东湾，无季风侵扰，海水平静温和，不仅适于建造船厂，而且还适于建海军基地，也就是日后管承的大本营所在。
蔡成还要操心大医堂的搬迁。
此次与兖徐两州一战，突显出军医的重要性。
东莱偏于一隅，实在不适合大医堂的总堂所在，还是青州的中心北海国最为适宜。
张机张仲景已经在第一时间，就赶往康王府，为康王全面检查了身体，并给出了饮食方面的建议；
华佗华元化已经把自己创建的“八段锦”传授给了康王，并告知康王，只要按张仲景所建议的饮食习惯，每天早晚两次八段锦，他保证康王可以活到八十岁以上。
所以康王与济南王联袂上疏，赞扬“农庄之策”，绝对不是偶然，自然也没有强迫。
济南王是因为护民军拼死救他，康王自然是因为有了张机和华佗这两个保健医生。
日后，随着大医堂出师的人越来越多，蔡成每掌控一郡，都会设立一个分医堂。
有医疗服务福利的，这几年，还只能限于青州民众。
大医堂搬迁，大学堂总堂却依旧保留在东莱。
至少要给东莱留下点什么吧？
大学堂的发展，满是田奇的心血，而田奇又不想离开东莱。所以蔡成决定，只要田奇担任大学堂主使，大学堂总堂，就一直留在东莱。
至于东莱的第三大，也就是大工坊，倒是不用搬迁。
因为东莱大工坊当初在建造时，就考虑到与东莱人口规模相匹配。
至于其他州郡，每个郡建个分坊，根本不是难事。
但也有一些特殊的工坊，需要搬迁。
比如说兵器坊，蔡成就建立在临淄城外的军营中，或者说，与军营相连。
在临淄，获取煤铁更为便捷。而护民军的军营，以居于大山之中，更利于保密。
同时，蔡成还需要用混凝土兴修水利，让整个青州如天府之国一般，在都江堰的保护下，益州平原旱涝保收。
在青州兴修水利，可不是只管青州。
在蔡成的头脑中，有一系列整个流经大汉朝境内河流湖泊的治理方案，包括江河淮汉及济水、渭水等流域，全部涵盖其中。
青州水利，只不过是蔡成在整个大汉疆域内水利工程的开始。
重要的是，在兴修水利的同时，蔡成还可以把路修了。
“要想富，先修路”，这可不是说着玩的。
有了石油中提炼出的沥青，蔡成完全可以把青州的路，都修成柏油路。
