他下令：“让各地驻军定期开放营区，让百姓进来看操练、摸兵器。告诉他们——权交给你们，兵还在咱们手里。谁敢犯边，照揍不误。”
几天后。
特使团带回一堆手书陈情。
刘邦一张张翻看。
“以前官差收税，说多少就是多少，现在明码标价，童叟无欺。”
“集市从一天一场变成三天五场，连南边的茶叶都运来了。”
“小儿进了官塾，识字算数，将来也能考个小吏当当。”
他看到最后一页。
是个老妇人的笔迹。
歪歪扭扭写着：“吾儿战死荥阳，原以为朝廷忘了我们这些孤寡。如今村里修桥，优先雇我家耕田，还免了冬炭税。我不懂什么大道理，只知——此生属汉，死亦不改。”
刘邦把纸放下。
没说话。
只是端起茶杯喝了口。
水有点凉。
他招手叫来太监：“去厨房说一声，今晚炖狗肉，加辣。”
太监说：“樊将军交代过，您最近不能吃太辣……”
刘邦打断他：“那是上个月的事。”
他说：“现在边疆都敢自己拿主意了，我这点胃病算啥？”
傍晚。
萧何送来最新汇总。
三郡试点全部达标。
两项超额完成。
民间纠纷同比下降六成。
税收反增两成。
刘邦提笔写下四个字：试点成功。
他圈起来。
吩咐编入《大汉新政录》。
窗外天色渐暗。
一只信鸽落在檐角。
抖了抖翅膀。
屋内烛火跳了一下。
刘邦翻开下一本奏报。
眉头微皱。
他念道：“陇西那边新报上来一个事。有个外族商会想入股官办铁坊，占三成分红，换技术共享。他们说，这叫‘合资经营’。”
萧何愣住：“这……闻所未闻啊。”
刘邦冷笑一声：“以前没人敢想。现在他们不但想了，还写成文书递上来了。”
张良沉吟片刻：“若开了这个口，以后其他郡县效仿，怕难收束。”
刘邦把奏报往桌上一拍：“怕什么？让他们搞。”
他说：“只要不碰军械、不涉边防，爱怎么折腾怎么折腾。真出了事，咱们兜底；赚了钱，他们分利。双赢的事，干嘛拦着？”
韩信突然开口：“要是有人借机敛财呢？打着自治旗号压榨百姓？”
刘邦眼神一冷：“那就查。查出来，杀一个，儆百个。”
他强调：“别忘了，印是我们给的，也能随时收回去。”
话音刚落。
门外脚步声急促。
一名侍卫冲进来跪地：“启禀陛下！北境八百里加急——”
刘邦抬手止住他的话头。
他慢慢站起身。
走到窗前推开半扇。
夜风灌进来。
吹动案上几页纸。
他看着远处城墙上的火光。
淡淡地说：“先把这份‘合资经营’的章程看完。”
