赵普是百官之首丞相，然后还有三公，刘备分别赐封陈登父亲陈珪为太尉，原北海太守，贤名远扬的孔融为司徒，还有原徐州牧陶谦的长子陶商为司空。这三位基本上都是位高权重，但并没有实权，统称‘吉祥物’的存在。
陈珪就不用说了，陈家父子在徐州影响力太大，而刘备又没有将丞相给予陈登，自然也要给一些殊荣，就比如太尉这种没有实权的官职。
至于孔融这种主动献地给刘备的大名士，刘备当然有一万个理由供奉起来，所以就给予孔融司徒的官职。还有一部分原因是孔融之前是汉廷亲派遣的封疆大吏，让孔融在如今‘季汉’朝廷再次担任高官，也算是汉朝政权的平稳转移。
陶商，是陶谦的长子，如今已经快四十岁了，但能力平庸。当时的陶谦也是知道自己子嗣不堪重用，才不得已将徐州给刘备的，意图也很明显：我将徐州都给你，在我死后，你一定要善待我的子嗣。
刘备不是那种无情无义之人，他入主徐州后，对待陶谦一家人也是非常尊敬，好吃好喝地供着，不过，你们也别想参政了，好在陶谦的两个儿子也没有出仕的欲望，双方两全其美。但如今随着刘备代汉，他也必须给予陶谦的儿子一个没有实权的官职。毕竟，陶谦在徐州治理多年，也是深得民心，有一定群众基础的。刘备若是不给予陶商高官，也恐怕有失自己的名声。
还有一种原因就是，陶谦当年在徐州有一支精锐队伍，叫做丹阳兵。这支精锐在陶谦死后，也险些解散，刘备虽然掌握了徐州土地城池，但并不能完全掌控这支精锐队伍。所以刘备心里一直有一个心病，就是想让这支队伍能真正成为对自己忠心的精锐队伍。所以，他才在原有基础上，再次为陶商加官进爵！
在他们之后，就是刘备的大小国舅糜竺，糜芳，也是身居高位，糜竺为尚书令，糜芳领国都的下邳太守。包括一直跟随自己的元老简雍，在徐州时担任刘备的从事孙乾，这几个人皆赐予高官厚禄，也算是对他们不离不弃的肯定吧！
同时，刘备还封赏爵位，其中，关羽、张飞、糜竺，陈珪、孔融、陶商五人被封侯，前两位倒还好理解，刘备的至亲兄弟。糜竺是国舅，又颇有功劳，也当得了爵位。后三位吉祥物也要高官厚禄善待。当然可以说是刘备已经将自己的诚意展现满满，在任何人、任何势力之间都平衡的非常不错。这就是枭雄的手段，将臣下牢牢掌控在自己手中。
随着刘备称帝，这个时代正式迈入了‘七国争霸’的时代……
