来松奉后，陈砚先做的就是将原本的四万六千民兵削减至三千民兵。
毕竟天子给的限额就是三千人，他若敢超过此数，那就是找死。
这些人本就是因无处谋生，才被迫或落草为寇，或投奔宁王，如今要是不安顿他们，好不容易才安定下来的松奉又要有动乱。
陈砚就将这些人都拉到了潜龙岛，将其打造成贸易区。
潜龙岛面积有三万多平方千米，足以成为一个繁荣的贸易岛，只是需要好好修建。
头一个需要做的，就是修建码头。
面向各国的码头不仅要修足够大，还要修足够好。
既要迎接远洋贸易的商船，还需要有抵挡海寇的防护措施。
好在这一方面有宁王为他做好了。
因潜龙岛是宁王的退路，宁王沿着岛的四周修建起高大的围墙，以防被人轻易冲上岛。
陈砚只需让人稍加修整就可继续用。
岛上还有宁王为自己建造的王府，虽比不得松奉的宁王府，用来作为市舶司衙门是极豪华了。
不过那些个士兵们居住的茅草屋就有碍观瞻了。
陈砚让人将那些破旧茅草屋全给拆了，重新规划，先修建足够八辆马车并行的街道。
因朝廷一毛不拔，陈砚手头那些银钱除了要发军费，还得给四万三千名壮劳力发工钱，这路就只能用黄土夹杂石子铺上，再用石磙压平。
按照陈砚的想法，就是先将地方留出来，等以后再加固。
靠近港口的方向，先得存放货物的仓房，后面还要修建客栈、食肆、商铺等。
即便负责这些工事的陶都已极力省钱，银子依旧如流水般撒了出去，短短一个多月，就让陈砚的兜扁了下去。
“东翁设想宏大，不过如今实力不足，怕是要有取舍了。否则，极容易被人摘桃子。”
刘子吟落下白子，陈砚的黑子瞬间陷入劣势。
陈砚捏着黑子转来转去，竟无从下手。
他自是听得明白刘子吟的意思。
柯同光的船队已远航，张润杰的船引之策必定能为朝廷赚许多银子，锦州也因大量人涌上而繁荣起来。
三处开海口，唯有他陈砚这儿没开始，甚至还在持续投入。
如此一对比，陈砚实在开海不利。
朝廷那些官员可不会管你是不是在布大局，他们只在乎立刻能看到的效果，而这一效果明确下来，就是这个开海口究竟为朝廷赚到多少银子。
毕竟开海对于朝廷而言，就是赚钱。
如张润杰那般，能在最短时间内赚到足够多银子，才是佼佼者。
既然你陈砚开海不利，那朝廷就换人。
到时候，陈砚这做的一切努力，就是为后来者做嫁衣裳。
若陈砚还有天子做靠山，自是没人动他，如今的他就是个软柿子，却还攥着“开海权”这一“聚宝盆”，多的是人动歪心思。
“专利法未下来之前，此处开海口必不能真正打开。”
陈砚言毕，再一落子，原本劣势的局势竟被反转了。
