科隆，这座莱茵河畔的重镇，在伽尔巴的统治下，呈现出一种奇特的混合气质。它不再仅仅是日耳曼狂野精神的巢穴，也不完全是罗马秩序的翻版。伽尔巴汲取了失败的教训，不再单纯依赖武力征服，转而采取了发展生产、鼓励贸易的务实政策。然而，在这片看似繁荣的商业景象之下，涌动着更为深沉的力量。他在民间广泛开展军事训练，要求青壮在劳作之余必须操演格斗、箭术与阵型。于是，科隆的街头，随处可见身着结实皮裤、腰悬锋利短刃的市民，他们目光锐利，甚至带着几分未曾磨灭的凶悍，却在市场、工坊与训练场之间井然有序，各司其职。这正是一种深得伽尔巴理念精髓的 “藏兵于民” 之策，整个城市仿佛一座巨大的兵营，却又披着和平生产的外衣，综合实力在沉默中稳步增强。
罗马的奥托皇帝对此如坐针毡。持续的军事对抗代价高昂且胜负难料，他决定改换策略，派遣以智慧和冷静着称的维吉尔前往科隆，进行息战谈判。
当维吉尔踏入科隆城门时，眼前的景象让他深邃的眼眸中掠过一丝惊异。街道整洁，市集喧闹却有条不紊，那些浑身散发着野性力量的市民，行走坐卧间却隐隐透出一种被规训过的纪律性。他们看向他这位罗马使节的目光，充满了警惕与审视，却并无混乱与骚动。
“此地……”维吉尔心中暗忖，一股难以言喻的兴奋感混合着职业性的冷静在他心底滋生，“民风彪悍，筋骨强健，却又隐含对秩序的潜在服从……这岂不是我推行法制思想，建立森严秩序最为合适的试验场么？比起罗马元老院那些勾心斗角的蠹虫，这些单纯的、崇尚力量的灵魂，一旦被正确的法则引导，将爆发出何等惊人的能量！” 他仿佛看到了一幅以铁血法典重塑蛮荒，打造绝对秩序国度的蓝图。
谈判桌上，气氛并未如预期般剑拔弩张。维吉尔一反常态，没有盛气凌人地宣读罗马的权威，反而真诚地称赞了科隆当地彪悍的民风。
“总督阁下，”维吉尔看向伽尔巴，语气平和而有力，“我行走于科隆街头，所见市民，皆体魄强健，眼神锐利，保有日耳曼民族最珍贵的勇武之气。然而，更令我印象深刻的是，这份勇武并未导向混乱，而是在一种内在的纪律下，转化为了生产与守护的力量。”
他稍作停顿，目光变得更加深邃，坦白地指出了奥托乃至整个罗马最为忌惮，也最为看重的一点：“在我看来，日耳曼人并非排斥秩序，相反，你们骨子里向往着一种强大的、能被理解的秩序。这份对力量与秩序的潜在追求，以及科隆如今展现出的、将勇武纳入轨道的潜力，正是你们能与罗马帝国实现长久和平共处的最大保证，也是唯一的可行之道。”
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