诏令鼓励乃至规定各级官府设立女子学堂，允许女子学习算学、医药、织造、文墨，乃至参与地方慈善、教化事业。徽宗明确指出：“男女虽禀气有殊，各具其美。男子刚健，可任开拓戍卫之责；女子柔韧，细腻慈爱，于教养子女、维系家风、传播文化、抚慰人心乃至精细工艺诸方面，独具优势。使其各展所长，方是家国社稷之福，亦是天道人伦之正。”
他并非追求形式的绝对平等，而是强调在尊重差异基础上的“平权”，让两性都能在最适合的领域发挥最大价值。
四、 宫阙新用，文教泽被天下
最具象征意义的举措，莫过于对庞大皇宫建筑群的改造。随着后宫的大规模精简，无数亭台楼阁、深宫别院空置出来。徽宗下旨，将其中大片区域进行功能转换：
原部分嫔妃宫苑，改造为“皇家儿童蒙养院”与“京师女子师范学堂”，招收平民子弟与女子入学，由翰林学士与有学识的女官任教。
原教坊司及部分乐舞场馆，升级为“万国艺术研习中心”，陈列博览会珍品，供天下艺者观摩交流，定期举办讲座与创作活动。
原部分库房与闲置殿宇，则设立了“天工巧艺局”，吸纳被解放的宫女和民间巧手，专门研究、复原、创新各类工艺技术。
甚至部分皇家园林，也定期向士子百姓开放，举办诗会、清谈，使之成为公共文化空间。
昔日象征着帝王绝对权力与私欲的宫闱禁地，如今书声琅琅，丝竹雅奏，匠人云集，俨然化作了孕育文明、启迪民智的殿堂。这一转变，极具视觉和心灵的冲击力，向天下昭示：帝国的重心，已从满足一己之私，转向了追求整个文明的进步与全民精神的提升。
徽宗常与郑皇后漫步于这已变身文化殿堂的宫苑中，望着那些在昔日妃嫔梳妆台前认真临帖的女学生，在花园亭榭中激烈辩论的士子，感慨道：“皇后，朕昔日沉溺金石书画，以为至乐。如今方知，将这满园春色、琼楼玉宇，化为滋养万民智慧的源泉，方是帝王最大的功业，亦是生命最高的价值。”
刘混康感知到，汴京城乃至整个大宋疆域，因这番触及根本的社会变革，那“无无能量网”中原本一些属于压抑、怨怼、不平的浊气正在消散，取而代之的，是更多源于希望、解放、求知与创造的清新生机。朝霞城的德政实践在北美播撒种子，而徽宗则在帝国的核心，以更大的决心与魄力，进行着一场更为深刻的自我革命与社会重构。大宋，正以其前所未有的文明自信与内在活力，迈向一个更加注重人的尊严、潜能与精神福祉的全新纪元。
