审计利剑初显锋芒 改革阵痛初现端倪
海天市审计风暴的行动极其迅速而高效。在裴浩然的亲自坐镇指挥下，工作组调取了市财政局、城投公司、国土局、发改委等关键部门近五年来的所有账目、合同、审批文件，进行了封闭式、交叉式审计。同时，秦风安排的经侦干警也秘密介入，对某些可疑的资金流向进行外围调查。
很快，一个个触目惊心的问题被揭露出来：
· 市城投公司虚增资产价值，骗取银行授信和发债额度，资金却被挪用至与丰凯元、柳青青关系密切的私营企业。
· 市国土局在土地出让中，违规设置条件，帮助特定企业低价拿地，造成国有资产巨额流失。
· 市旅游局一笔用于旅游基础设施改造的专项资金，竟然被挪用去支付丰凯元一次境外“考察”的奢侈消费...
· 更为严重的是，审计发现，原政府办主任栾佩璋，在丰凯元指示下，通过一个由其亲属控制的海外离岸公司，转移了数额惊人的资金，线索隐隐指向褚良国的某位亲属。
这些初步结果形成简报，放在了林昊宇的案头。
林昊宇看着简报，脸色冰冷。他知道问题严重，但没想到严重到如此地步，腐败的触角竟然伸得如此之深、如此之广！这不仅仅是个别人的贪腐问题，而是系统性的、塌方式腐败！
他拿起红色保密电话，直接向省长宋敬坤做了汇报。
宋敬坤在电话那头沉默良久，最终只说了八个字：证据确凿，依法处理！
有了省长的尚方宝剑，林昊宇心中更加有底。
与此同时，政府效能改革也进入了实质性的方案制定阶段。唐文涛组织编办、组织部，拿出了第一轮机构改革方案（征求意见稿），准备提交市委常委会讨论。
方案提出，撤销或合并各类领导小组办公室临时指挥部等虚设机构17个，整合职能相近、交叉的局委办5个，清理规范各类编外人员近千人。
这份方案一经在小范围征求意见，立刻引起了轩然大波。
被涉及到的部门和人员反应激烈。有的局长跑到高宏那里哭诉，有的单位集体写联名信，有的则开始四处找关系，试图保住自己的位置和待遇。各种谣言和负面舆论开始在市直机关内部悄悄传播：
林市长这是要搞一朝天子一朝臣，排除异己！
这么搞下去，谁还有心思干活？队伍都散了！
他就是为了讨好上面，不顾下面人的死活！
高宏觉得时机到了。
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