“秦书记，你要是有好方案可以说服我们郑厅长，我当然愿意为家乡人民力所能及提供倾斜政策。”
吴随斌当然连声答应。
“吴处长这个态度还像是临江人。”
秦云东笑着伸出大拇指。
陆长风请大家一起坐下，好奇地问：
“云东，你已经想出什么好方案了？”
“算不上好方案，应该是比较合适现在情况的方案。临江市为了抗旱，每天都在不停消耗资金，如果再不注入资金，只靠临江市财政支持，恐怕熬不过夏天。”
“那你说说，是什么样的方案？”
陆长风和吴随斌几乎异口同声地发问。
“发行抗旱专项债券。”
秦云东直截了当地提出自己的设想。
专项债是筹集资金建设某专项具体工程而发行的债券。
申请地方专项债有九大类，其中就包含农林水利，临江市的申请完全符合相关规定。
“专项债？”吴随斌皱了皱眉，“这恐怕不行，专项债券的发行主题是省政府，临江市无权自行其是……”
“省政府是发行主体，可以转贷给临江市，责令临江市实施。”
秦云东已经测算过，因此没有等吴随斌说完，他已经快速回答出来。
吴随斌接过陆长风递来的香烟，低头默默盘算。
陆长风觉得秦云东的方案有点悬。
“云东，你现在提出发行专项债有些晚了吧？专项债的申报流程包括项目储备、项目申报、方案编制和方案评估发行，从你们撰写到审查审核的周期很长。等你们撰稿完成，恐怕夏天就过去了。”
“嘿嘿，老陆，不瞒你说，临江市已经完成所有意见书、可行性研究报告、绩效评价、收益与融资自求平衡测算方案等等，还有四证一书都已经准备齐全。”
秦云东笑着说完，看了一眼临江市农业局的局长。
局长立刻从公文包里拿出一摞打印装订好的文件。
陆长风和吴随斌都惊呆了。
秦云东的思维总是出人意料，而且他只要想好了就会马上行动，速度和效率都让人瞠目结舌。
吴随斌抽出《收益与融资自求平衡测算方案》翻了翻。
“秦书记，按规定，你的项目收益必须高于本金，收益覆盖比大于1.2倍。临江市真的测算过，并且保证能做到吗？”
“我们当然测算过，临江市的收益来自农副产品销售收入、物流收入、水电和太阳能和采矿权收入。发行债券两个亿，我有信心可以按时偿还。”
秦云东在宏观上做了表态，紧跟着临江农业局长又引用方案内容，给出了更详细的说明。
陆长风和吴随斌都频频点头。
他们不得不承认，临江市所做的测算很扎实，数据令人信服。
吴随斌感慨道：“久闻秦书记做事有魄力，真是名不虚传。地方专项债还处于探索阶段，临江市的方案就已经具备了可操作性，我非常佩服。”
“佩服就免了，整套方案是我市农业局经过几个月日夜不停奋战完成，付出了这么多心血，不是为了拿出来炫技的，而是要切实落地，造福临江市农业。”
秦云东拍了拍一尺厚的文件。
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