刘前进的发言让秦云东灵光一现，彻底打开了解决问题的思路。
“同志们，今天的会议效果不错，我很满意，接下来我提出自己的思路，也请诸位诸葛亮一起批评指正。”
秦云东按照自己的初步设想开始讲话，总共谈了六个层面的解决方针。
其一，上级有“三奖一补”的激励机制，临江市将会以此为契机，向上级申请专项转移支付，保障浠水区基层组织的运转。
其二，秦云东向省里提议“省直管县区”的模式，将教育、科技等十八项专项资金直接下达到浠水区。
其三，深化并细化“镇财区管”的制度，减轻镇财政收入压力。
其四，非税收入规范化管理，清理规范行政事业性收费，将涉农收费项目压缩下来，减轻农民负担。
其五，建议农业厅创立“大专项+任务清单”管理模式，整合涉农资金，重点投向高标准农田、农村饮水安全等领域。
其六，启动县级财政支出管理绩效综合评价，设置“财政供养人员控制”和“债务风险防控”等多项指标，考核结果与转移支付分配挂钩。
“同志们，临江市会积极向上级申请转移支付、专项资金、各类奖励政策，这也是尽力为你们减轻压力，希望你们轻装上阵，不要有沉重的思想包袱，继续好好工作。”
秦云东的一口气说完六项举措，赢得了在场干部热烈掌声。
他们都很兴奋，但也毫不意外。
秦书记就是秦书记，这些年向来如此，总是会在“山重水复疑无路”的时刻让局面“柳暗花明又一村”。
他们相信秦云东，一直拿他当主心骨，而秦云东也从来没有让他们失望过，这一次也不例外。
秦云东微笑着向众人摆摆手：
“你们先别忙着鼓掌，我的话还没有说完，是不是不想听下去了？”
“想听！”
众人异口同声的回答，接着又发出欢快的笑声。
秦云东收起笑容，认真地告诫大家，靠上级给资金给补贴不是长久之计，最终还是要靠浠水区自己能站起来。
“取消农业税后，浠水区的压力加大，我不让浠水区发展工业的禁令也要有所调整。现在你们就要着手准备发展农产品加工产业，农产品要深加工，加速全产业链的工业化进程。临江市也会出台鼓励政策，对农产品加工企业给予增值税即征即退、所得税减免优惠。”
秦云东接着建议浠水区开展城乡建设用地增减挂钩试点，大力发展复垦耕地，以腾挪建设用地指标，交易收益可以反哺农村基础设施建设。
此外，他还保证临江市财政会对浠水区实施配套税收返还、融资担保等政策，只要有利于稳定浠水区的项目都会优先支持。
他的总结发言毫无意外，再次获得众人高度一致的掌声。
