命令以最高效率执行。在绝对保密的情况下，“王国特别调查局”（rci）在都灵一处不起眼的建筑内挂牌成立。乔瓦尼·罗西尼被秘密任命为局长，首批从各系统秘密抽调的精锐和招募的专家迅速到位。
手术刀，悄然出鞘。第一个目标，就锁定了那份热那亚海关的卷宗。特别调查局的行动队如幽灵般潜入热那亚。凭借超高的专业能力和不受地方掣肘的权力，他们只用了不到两周，就撕开了热那亚海关的重重黑幕。海关关长、副关长、主要科室负责人、以及与海关勾结的大走私商，一个庞大的贪腐网络被连根挖出。铁证如山：走私清单、银行流水、分赃记录…触目惊心。
行动在一个清晨展开，特别调查局行动队在内政部名义下的宪兵配合下（实际指挥权在特别调查局），突袭了热那亚海关大楼和涉案人员的住所、别墅。包括关长在内的一众高官在惊愕中被直接带走，查抄的财物堆积如山。
消息如同炸雷，瞬间震动了整个都灵官场。一个实权部门的关长，就这样毫无预兆地被端掉了？连带着整个班子？这是什么力量？
紧接着，皮埃蒙特省那位财政厅副厅长的小舅子承包商被逮捕，顺藤摸瓜，副厅长本人收受巨额贿赂、虚报工程款的证据被特别调查局摆在特别法庭上。巴勒莫港扩建工程的劣质水泥案，教育部的天价采购案…一个接一个“典型”被特别调查局精准锁定，以雷霆速度查办、审判。
审判是快速且不公开的，但判决结果是公开的，并且由《复兴报》头版刊登：
“热那亚海关关长xxx，贪污、走私、渎职，判处绞刑（后改为终身苦役），财产全部充公。”
“皮埃蒙特省财政厅副厅长xxx，巨额受贿，判处二十年苦役。”
“巴勒莫港工程承包商xxx，行贿、使用劣质材料危害公共安全，判处十五年苦役。”
一连串的重判如同冰冷的铁锤，狠狠砸在每一个官僚的心头。特别调查局的存在和它展现出的恐怖效率与无情手腕，让整个王国官僚系统噤若寒蝉。那些阳奉阴违、推诿扯皮的现象瞬间少了许多，各部门的办事效率“奇迹般”地提高了。
亚历山德罗趁热打铁，在议会和内阁会议上，以这些触目惊心的案例为突破口，强力推动《行政改革深化法案》：1.部门重组动真格：裁撤、合并职能重叠、人浮于事的冗余部门，编制压缩20%。
2.人员大轮换：推行跨地区、跨部门官员轮换制度，尤其针对关键岗位和腐败高发领域，打破地方保护主义和利益小团体。
3.绩效考核挂钩：将部门预算、官员晋升与严格的绩效考核（由独立委员会和王国特别调查局部分参与评估）直接挂钩，能者上，庸者下，贪者惩。
4.强化审计监督：赋予财政部审计部门和特别调查局更大的联合审计权，对重大项目资金进行全程监控。
这一次，面对特别调查局带来的恐怖威慑和舆论（《复兴报》持续追踪报道贪腐案，塑造改革正义性）的巨大压力，议会中的反对声浪变得虚弱无力。法案在相对顺利的情况下获得通过。
都灵冬末的浓雾似乎散开了一些。但亚历山德罗和乔瓦尼·罗西尼都清楚，官僚系统的顽疾根深蒂固，特别调查局的利剑只是悬在头顶的威慑，真正的行政改革，如同在布满荆棘和暗礁的激流中行船，才刚刚艰难地驶出港口。那些暂时蛰伏的蛀虫，只是将贪婪藏得更深，等待着下一个松懈的机会。这场与官僚惰性和腐败的战争，将贯穿整个科斯塔计划的始终。
