杨帆按照林杰的安排回绝了瑞康制药的副总裁。
接下来的几天，医药服务管理司的气氛明显变了。
最先体现出来的是工作效率。
综合处负责起草的信息公开制度实施细则和平台建设方案，原本要求一周内拿出初稿，但过了三天，处长杨帆送来了一份只有薄薄几页纸、内容空泛、几乎全是原则性口号的提纲。
“林司长，”杨帆一脸为难，“这个细则牵扯面太广，各处室意见不太统一，特别是数据公开的边界和专家意见脱敏的标准，大家争议很大，需要……需要更多时间调研和协调。”
林杰看着那份敷衍的提纲，没发火，只是平静地问：“哪些处室意见不统一？争议的具体焦点是什么？有没有开过协调会？”
杨帆支支吾吾：“这个……主要是二处、三处那边觉得操作难度大……协调会……张司长说最近评审任务重，暂时没安排……”
林杰明白了，张建国在用拖字诀。
他不动声色：“好，我知道了。你把目前收集到的主要争议点整理个清单给我。协调会我来安排。”
杨帆如释重负又有些忐忑地离开了。
林杰又打电话给二处处长周敏，询问近期药品初审的进度。
周敏在电话那头语气焦急：“林司长，进度……进度有点慢。下面好几个审核员反映，按照新的……嗯，按照更严格的审核标准，很多申报材料需要退回补充或者要求企业重新提供证据，沟通工作量很大。而且……而且最近有好几个审核员家里突然有事，请假了，人手有点紧张……”
“家里有事？”林杰皱眉，“具体什么情况？请假流程规范吗？”
“都……都符合规定，有假条。”周敏声音越来越小，“就是……挺巧的，好几个骨干这几天都……都请假了。”
林杰心里冷笑，这是开始磨洋工和非暴力不合作了。
他沉声道：“人手紧张就想办法调剂，工作标准不能降。把需要退回补充的材料清单和沟通记录整理好，每天下班前报给我。我倒要看看，都是哪些企业的材料这么经不起查。”
挂断电话，林杰揉了揉眉心。
内部的“软抵抗”在他预料之中，但接下来收到的一个消息，让他感到了更大的压力。
负责专家联络工作的同志匆匆跑来汇报：“林司长，不好了！我们刚刚开始联系本轮评审的专家，结果……结果有好几位之前经常参与我们评审的核心专家，都……都临时说有事，来不了了！”
“具体哪些专家？什么理由？”林杰心头一紧。
“比如肿瘤领域的泰斗陈院士，秘书说他下周要带队出国学术交流；心血管的权威刘教授，说正在牵头一个重大课题，脱不开身；还有药学评估的几位资深专家，有的说身体不适，有的说日程排满了……这……这几乎是把我们专家库里的顶尖力量抽空了一大半啊！”
林杰的脸色沉了下来。专家集体请假，这绝不是巧合！没有这些核心专家的参与，评审的专业性和权威性将大打折扣，甚至可能无法进行！
“联系过其他备选专家吗？”林杰问。
“联系了，但……但有些专家一听是咱们局的评审，语气就有些犹豫，说再看看日程……林司长，我感觉……感觉好像有人在背后……”汇报的人没敢再说下去。
林杰摆摆手，让他先出去。
他靠在椅子上，闭上眼睛。
内部的消极怠工，加上外部的专家阻击，这套组合拳打得又准又狠。
目的很明确，就是让他推行的信息公开制度无法落地，让他知难而退。
他拿起内部电话，直接打给了张建国。
“张司长，专家大规模请假的事情，你知道了吗？”
电话那头，张建国的声音带着一丝得意说：“哦，刚听下面人说了。真是巧了啊，可能专家们最近都忙吧。林司长，你看，这就是改革操之过急带来的后果啊！没有专家，我们这评审工作还怎么开展？总不能随便找几个人来凑数吧？我看，当务之急是稳定局面，有些……嗯，有些过于激进的政策，是不是可以先缓一缓？”
林杰听出了他话里的威胁和幸灾乐祸，然后淡定的说：“专家的事情我来想办法。评审工作必须按计划推进，信息公开的制度建设也不能停。请张司长督促好各处的初审工作，我不希望看到因为人为原因导致工作停滞。”
不等张建国回应，林杰就挂了电话。
他意识到，必须立刻破局，否则就会被这无形的网越缠越紧。
专家是关键！
必须尽快找到足够份量、且愿意秉持公心参与评审的专家。
他首先想到了那位因为反对“瑞贝安”而被“请”出专家库的李教授。
如果能请他出山，无疑能起到强大的示范和震慑作用。
他再次叫来周敏。
