天枢二十七年夏，西洋的“直布罗陀海峡”碧波荡漾，往来商船络绎不绝。但细心的人会发现，如今驶过海峡的商船，船舷上悬挂的旗帜除了红毛国的米字旗，更多的是天枢国的麒麟旗、海西共和国的蓝白旗。而商船的货舱里，用于结算的货币，早已从红元换成了沉甸甸的天枢币。
这一切的改变，源于三个月前天枢国与海西共和国签订的《海峡同盟条约》。海西共和国地处红毛国本土西侧，控制着直布罗陀海峡的西出口，是红毛国进出西洋的咽喉要道。长期以来，海西共和国饱受红毛国的海上封锁和经济压榨，国内经济濒临崩溃。
乔郓抓住这个机会，向海西共和国伸出了橄榄枝。天枢国不仅向海西共和国提供了价值百万天枢币的粮食和药品援助，还承诺帮助其建立现代化的海军和海防工事，条件只有两个：一是海西共和国将天枢币定为法定货币，二是允许天枢国在直布罗陀海峡的海西一侧建立海军基地，驻军五千人。
“乔郓陛下，这会不会引狼入室？”海西共和国总统卡洛斯在签订条约前犹豫不决。他担心天枢国的驻军会像红毛国一样，最终侵占他的国家。
“卡洛斯总统放心，”乔郓通过无线电通讯向他保证，“天枢国的驻军只负责维护海峡的航行安全，抵御红毛国的骚扰，绝不干涉贵国的内政。而且，我国将与贵国共建‘海峡贸易管理局’，所有过往商船的通行费，天枢国分文不取，全部用于贵国的经济建设和海防改善。”
卡洛斯最终被说服。他清楚，没有天枢国的支持，海西共和国迟早会被红毛国吞并。条约签订后，天枢国的“麒麟舰队”迅速进驻直布罗陀海峡，在海西共和国的“丹吉尔港”建立了海军基地。基地内，炮台林立，铁甲舰停泊在港口，强大的军事威慑让红毛国不敢再轻易封锁海峡。
与此同时，天枢国的商人纷纷涌入海西共和国，投资建立橡胶厂、纺织厂和造船厂。南洋国际清算中心在丹吉尔港设立了西洋分中心，推出了“海峡贸易融资”业务——过往商船只需用货物作为抵押，就能在分中心申请天枢币贷款，用于支付通行费、采购货物和维修船只。这一业务极大地便利了各国商人，天枢币在西洋的流通范围迅速扩大。
然而，红毛国绝不会坐视天枢国染指直布罗陀海峡这一战略要地。他们采取了更为隐蔽和阴险的手段——经济渗透和情报破坏。
一日，丹吉尔港的天枢国海军基地突然发生了一起离奇的爆炸。爆炸发生在基地的弹药库附近，虽然没有造成人员伤亡，但导致部分弹药库坍塌，数十吨炮弹被毁。更奇怪的是，爆炸现场没有发现任何炸弹残骸，只有一些被腐蚀的金属管道。
“这不是普通的爆炸。”陈策在勘查现场后向乔郓汇报，“弹药库的金属管道被人用强酸腐蚀，导致管道破裂，火药泄漏引发了爆炸。现场发现了红毛国特有的‘腐蚀剂’残留，这肯定是红毛国的特工干的。”
乔郓的眼神瞬间变得锐利：“红毛国不敢正面开战，就玩这些下三滥的手段。陈策，立刻加强基地的安保，严查所有进出人员。小豆子，你负责联合海西共和国的情报部门，彻查红毛国在丹吉尔港的特工网络。”
就在此时，南洋国际清算中心西洋分中心也传来了坏消息。分中心的账户系统出现了异常，有大量天枢币被不明身份的黑客转走，涉及金额高达五十万天枢币。
“陛下，黑客采用了一种新型的密码破解技术，绕过了我们的防火墙。”阿古拉焦急地汇报，“我们的技术人员正在追查资金流向，但黑客的反追踪能力很强，资金被分成了数十笔，转入了不同的海外账户。”
乔郓意识到，红毛国的反击是全方位的。他们不仅要破坏天枢国的军事基地，还要扰乱天枢币的金融秩序，动摇各国对天枢币的信任。
“看来，我们需要建立一个专门的反渗透机构。”乔郓当机立断，“成立‘天枢国国家安全局’，由陈策兼任局长，负责军事安保和反间谍工作；阿古拉任副局长，负责网络安全和技术反制；小豆子任情报总监，负责情报收集和分析。三大部门协同作战，务必将红毛国的特工网络和黑客组织一网打尽。”
国家安全局成立后，立刻展开了行动。
小豆子带领情报人员，深入丹吉尔港的大街小巷，通过排查可疑人员、监听红毛国的通讯频道，很快锁定了一个红毛国的特工据点——一家位于港口附近的“红玫瑰酒吧”。这家酒吧表面上是商人聚会的场所，实际上是红毛国特工传递情报、策划行动的秘密基地。
深夜，陈策率领五百名海军陆战队士兵，包围了红玫瑰酒吧。特工们负隅顽抗，与士兵们展开了激烈的枪战。酒吧内，子弹横飞，桌椅被打得粉碎。最终，士兵们成功冲入酒吧，击毙特工十余人，抓获二十余人，缴获了大量的情报文件和通讯设备。
