第一届联合国会期满。
心力交瘁但也心满意足的大野木，带着巨大的声望和幸福感，卸任联合国会首领的位置。
至于第三任首领人员，开始采用选举的方式，选出新一任的议员和正副首领。
当然，说是选举，背后也少不了各自势力的博弈，最终议员的数量总归是大差不差。
区别在于正副首领的位置，这可是能带领整个忍界，执掌政令的位置。
各大势力无不跃跃欲试。
最终，由原木叶村宇智波一族的宇智波佐助，继任第二届忍界联合国会的首领，也是实际上的第三任正首领。原本，有着‘铁血轮回眼’之称的宇智波佐助，虽然实力完全足够，但一来年纪尚轻，二来这些年也得罪了不少人，是担任不了联合国会首领的，但最终，在功成身退的大野木四处游说之下，还是成功担任联合国会首领。
副首领，由原云隐的雷影，艾继任。
原本，艾还兴致勃勃，也想要一展拳脚。可在继任了不到两个月之后，艾发现自己错了。
错得离谱！
他*的，这个什么狗屁副首领，根本就不是人干的活！
他原来当雷影的时候，每天多么的潇洒快活，除了练肌肉，就是练肌肉，一应杂事交给手下也麻布衣去办就好了。
他只需要做一些愚蠢的决定就可以。
直到，他当上了忍界联合国会的副首领。
原来，不是所有的领导岗位，都是放条狗上去就能当的。
忍界联合国会，议员的身份还好一些，大多数时候只用投票就好了，但首领和副首领不一样。
他们需要决策，需要分析判断参谋部递交上来的文件和政策，需要对忍界联合国会治下的忍界发展情况，有十分深入的了解。
由凉宫武藏设立的忍界联合国会制度，可不是只让一群尸位素餐的人坐享高层的位置，如果自身没有本领，在这里，你会发现自己就像是混入人类之中的类人猿。
比如此刻的艾。
参谋部递交上来的报告文件，里面的数据图表虽然非常清晰，但对他来说，还是太麻烦了。
实在是太麻烦了！
如果可以的话，可以给他指定一个敌人，让他去战斗，让他去搏杀。而在原来的云隐，大多时候，他都是这么做的。
只要你够强，只要你能带领忍者们守护住自己的地盘，你就是合格的雷影。
但在忍界联合国会，不是。
现在没有了需要战斗的敌人，也没有了无时不在的边境摩擦。
这里，基本没有战斗，有的只是发展。
是建设，是解决，是矛盾化解。
是忍界千万人福祉的谋求。
艾，累了。
他发现，原来有些事情，不是光凭借实力就能够解决，凉宫武藏创立的这个忍界联合国会，和之前的忍村，完完全全的不是一回事。
它不再是以强者为中心的暴力组织，而是一个真正的组织机构，通过智慧和决策，来影响忍界的发展和走向。实力，在这里，更多的是以生产力的形式存在。
艾深感自己脑子不够用，避之不及的将副首领的身份，让给了照美冥，自己回归到议员身份。
没事投个票就行了。
可是这个想法升起来；没多久，艾突然发现——我为什么要坐在这里投票？
就为了一个所谓的高层位置么？
忍界联合国会的发展之下，原有忍村的影响已经越来越小，即便是他坐在这里也改变不了什么。与其在这里干坐着，他作为妥妥的影级强者，为什么不找个山清水秀的地方，一边修炼，一边享受退休生活呢？
退休一念起，顿觉天地宽。
艾毫不迟疑，直接将议员身份让原手下萨姆依接替，自己快活去了。
且不说艾的退休生活，在换届之后，宇智波佐助带领之下的国会，比大野木带领下，发展的还要快速。
宇智波佐助，虽然年纪尚轻，但实力强大，政令严苛有效。在他的影响下，忍界的生产力飞速提升，犯罪率大幅下降。
直到十年期满，忍界，已经是大变了模样。
十年后。
忍界联合国会制度，已经给忍界交出了一份无人能够质疑的答卷。
天翻地覆的格局变化，欣欣向荣的生产环境，少有斗争的和平发展。
忍界正走在正确的道路上。
