“不开发，古寨只会继续破败。”旅游局长反驳。
双方争得面红耳赤。
秦墨综合双方意见：“保护不是封存，活化利用才是最好的保护。我们可以学习外地经验，在保护中开发，在开发中保护。”
他提出“政府主导、专家指导、村民参与”的模式：政府负责规划和基础设施，专家制定保护方案，村民以老宅入股参与经营。这个方案最终获得通过。
更大的挑战在资金。初步测算，首期投入需要数千万，对贫困县是天文数字。
“可以争取省旅游扶贫项目资金。”秦墨向县委书记汇报，“我还联系了省旅游集团，他们有兴趣投资运营。”
“社会资本不是做慈善，是要赚钱的。”有领导担心。
秦墨展示测算数据：“我们资源好，只要运营得当，完全可能盈利。关键是建立‘保底+分红’机制，确保村集体和农民利益。”
最让他感动的是群众的支持。当听说要发展旅游，龙山乡群众自发投工投劳修路。老石匠免费修复古寨石阶，说：“这是给子孙后代留饭碗。”
然而，就在规划即将上报时，一封举报信直达省委，称秦墨“劳民伤财”“好大喜功”。虽然查无实据，但影响了项目审批。
关键时刻，县委书记李国强挺身而出：“省委那边我去说明。只要为了群众利益，县委给你撑腰。”
更让秦墨意外的是，曾经质疑声最大的几个老局长，主动帮他完善方案。文化局长甚至拿出私藏的古镇资料：“小秦，这些可能用得上。”
十一月，规划通过审批，首期资金到位。启动仪式上，秦墨看着台下群众期盼的眼神，眼眶湿润了。他想起调研时那个放羊的孩子，想起古寨里守望一生的老人。
“我们发展的目的，不仅是让山阳有名气，更是让山阳人民有福气。”他的发言被掌声打断。
当晚，秦墨在日记中写道：“今天，我们为山阳种下了一颗种子。也许我看不到它长成参天大树，但我知道，总有一天，孩子们不用翻山越岭，世界会来到他们面前。”
窗外，星光点点，照亮着山城沉睡的轮廓。秦墨知道，这条路才刚起步，未来还有无数挑战。但他坚信，只要方向正确，每一步都算数。
而他未曾料到，这个农旅融合的蓝图，即将引领山阳走向一条意想不到的快速发展之路，也让他这个“不想当官”的副县长，在仕途上越走越远。
