在军事扩张的同时，一场更为深刻的政治变革正在四平城内掀起惊涛骇浪。
杨不凡站在市政厅的露台上，亲手将市长绶带戴在程爱民肩上。
这个曾经的红警内政人员，如今要执掌四平这座城市的命运。
即日起，
程爱民的声音在广场上回荡，
四平将迎来新生！
话音未落，三十六师的红警部队已分赴各个政府衙门。
财税局的算盘声戛然而止，警察局的警徽被当场更换，连电报局门前的石狮都被系上了红色绸带。
清算来得又快又狠！
孙天德在自家宅院里被捕时，还在心里默数着以前收受的贿赂。
田通海企图从密道逃跑，却被早就埋伏的士兵堵个正着。
最令人称快的是平安堡张家的覆灭，当士兵们从地窖里搜出几十张卖身契时，围观的百姓发出震天的欢呼。
谁敢反抗，格杀勿论！
杨不凡的命令简单粗暴。
一支支武装工作队穿梭在街头巷尾，他们手中的名单越来越厚，城外的刑场上枪声此起彼伏。
短短数日，四平就换了人间！
这场风暴让那些平日还算规矩的地主们夜不能寐。
赵家老爷连夜召集族人，将地契账簿堆在院中准备焚毁。
钱府上下几十口人挤在祠堂里，对着祖宗牌位长跪不起。
然而出乎他们意料的是，36师的工作队从未敲响他们的大门。
36师只要血债血偿，
程爱民在新颁布的《告四平民众书》中明确写道，
不伤无辜，不掠良善。
那些从未欺男霸女、盘剥百姓的家族，很快发现自家门前被贴上了良善之家的红色标识。
这场雷厉风行的变革，犹如一场精准的外科手术。
当四平的百姓清晨推开窗户，发现街上的巡警不再索贿，税吏不再凶恶，连空气中仿佛都多了几分清明。
而那些被吊在城门口的恶霸尸体，则无声地宣告着：
四平的天，真的变了！
……
奉天镇安上将军官邸，张锡銮在紫檀木案几前，仔细翻阅着关于四平新政的密报。
当看到36师军纪严明，对良善百姓秋毫无犯的记载时，这位老将军紧锁的眉头终于舒展。
他轻轻合上文件，对身旁的参谋长叹道：
此子虽桀骜，倒也是个明白人。
次日清晨，一队精骑兵护送着新任使者再赴四平。
这次带队的李参谋是张锡銮的心腹，怀中揣着烫金的委任状。
在四平市政厅，他郑重其事地展开文书：
杨师长深明大义，张将军愿保举您为民国少将，独领36师镇守四平。
杨不凡把玩着案头的军刀，嘴角挂着若有若无的笑意：
李参谋代我谢过张将军美意。36师本就是民国军队，自当保境安民。
话虽客气，却始终没有伸手去接那份委任状。
待使者告退后，参谋长李卯明忍不住问道：
指挥官，这少将军衔...
话未说完就被杨不凡的冷笑打断：
咱们红警部队都快两个师了，他张锡銮还想用个少将头衔就收编？
军刀地入鞘，
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