江南官场整顿的成效传遍全国后,毛承克当即决定,将官场整顿的范围扩大到全国。
他任命洪承畴为 “全国官员考核总负责人”,要求其在三个月内,完成对全国各省、府、县官员的全面考核,尤其要加强对前明留任官员的筛查,彻底清除官场中的 “蛀虫”。
接到任命后,洪承畴立即着手制定考核方案。
他将全国分为华北、华东、华南、西南、西北五大片区,每个片区派遣三名监察院官员作为 “考核使”。
与当地正直官员组成考核小组,采取 “听、查、访、评” 四步考核法。
“听” 官员述职报告,“查” 政务台账与赋税记录,“访” 民间百姓意见,“评” 考核小组综合打分。
为确保考核公平,洪承畴还特意规定:考核小组必须包含至少一名民间代表,且考核结果需在当地公示十日,接受百姓监督;
若发现考核官员弄虚作假,与被考核官员勾结,将与被考核官员同罪论处。
考核正式启动后,各地很快掀起了一场 “官场震动”。
在华北片区,考核小组刚抵达山东济南,就接到百姓举报,说济南知府赵德昌是前明留任官员,不仅暗中包庇地主兼并土地,还挪用赈灾银两修建私人宅院。
考核使立即展开调查,通过查阅赈灾账本、走访受灾百姓,最终证实了举报内容。
赵德昌挪用的赈灾银两高达五万两,导致上千名灾民因得不到救济而流离失所。
当考核小组将证据摆在赵德昌面前时,他还试图狡辩:“本府修建宅院,是为了接待上级官员,方便处理政务,何来‘挪用赈灾银两’一说?”
可当考核使拿出他与地主签订的 “包庇协议”,以及灾民的联名控诉书时,赵德昌瞬间哑口无言,瘫坐在椅子上。
最终,赵德昌被革职查办,家产充公,挪用的赈灾银两被追回,发放给受灾百姓。
类似的案例在各地不断涌现。
在西北片区,考核小组查出同样是前明留任官员的西安县令王友仁,为完成赋税任务,强行向百姓摊派 “人头税”。
甚至抓捕不交税的百姓,关进大牢严刑拷打;
在西南片区,还是前明留任官员重庆知府李茂,收受盐商贿赂,放任盐商抬高盐价,导致当地百姓 “吃盐如吃金”。
这些官员最终都被依法严惩,或斩或贬,或流放边疆。
对于前明留任官员中表现优秀的,考核小组也毫不吝啬地给予肯定。
在河南开封,知府周文远虽出身旧朝,却一心为民。
他到任后,积极推行 “华” 国的土地政策,将无主之地分给流民,还组织百姓修缮黄河堤坝,防止水患。
考核小组走访时,百姓们纷纷为周文远请愿,希望朝廷能留任他。
最终,周文远的考核结果为 “优秀”,被毛承克破格提拔为河南巡抚。
三个月后,全国官员考核顺利完成。
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