冰冷的杀意随着话语弥漫开来，台下一些心中有鬼者，不由得打了个寒颤。
“故，朕今日召集群雄于此，所为者三。” 夜漠尘伸出三根手指，“第一，昭告天下，朝廷将设立‘玄门司’，隶属钦天监，由凌虚子真人、慧明禅师总领，负责登记天下玄门宗派、术士，考核授箓，规范术法传承与使用，严禁以术害人、以术敛财、以术惑众！凡登记在册、遵守法规者，朝廷承认其地位，予以保护；凡隐匿不报、违法乱纪者，以邪术论处，严惩不贷！”
此言一出，台下玄门中人顿时议论纷纷。有人觉得朝廷手伸得太长，有人则认为规范是好事，可避免良莠不齐。但凌虚子与慧明的威望摆在那里，由他们总领，反对声音小了很多。
“第二，” 夜漠尘继续道，“朝廷将颁布《江湖公约》，与诸位共商共定。公约之内，当明确江湖规矩，如不得无故杀伤平民，不得勾结官府欺压良善，不得私通外敌，遇有灾荒战乱，有能力的门派个人，当协助官府安民等等。同时，朝廷将设‘招贤馆’，广纳江湖贤才。凡武艺高强、精通特殊技艺、品行端正者，经考核，可授予官职、俸禄，为国效力。亦可在各地设立‘演武堂’、‘百工所’，为江湖子弟提供切磋武艺、研习技艺、谋取出路之所。”
这第二条，则是给出了出路和利益。不少中小门派和独行侠客眼睛亮了起来。江湖饭并不好吃，若能有个官方身份和稳定收入，自然是求之不得。至于《江湖公约》，虽然有些约束，但大多是基本的道义要求，多数正派人士并无异议。
“第三，” 夜漠尘语气稍缓，看向身旁的慕卿九，“皇后仁德，心系苍生。其所创‘惠民药局’，惠泽天下。然药材采集、炼制、流通，乃至一些偏远地区的行医施药，常需与各地药帮、镖局乃至懂些医术的江湖朋友打交道。朕与皇后商议，欲请各派协助，将‘惠民药局’网络延伸至江湖，在各门派驻地、交通要道，合作设立药局分局或义诊点，由朝廷提供部分药材、资金支持，由各派推荐可靠人手管理，既方便百姓，亦可为各派增添一份稳定收入与善名。此外，朝廷将设立‘天下武道院’与‘玄术研习所’，聘请各派高人任教，培养文武全才。凡入院所学习者，无论出身，一视同仁，优秀者，前途无量！”
这一次，连少林、武当等大派都动容了。与朝廷合作设立药局，这是将慈善与门派利益结合，名利双收。而“武道院”和“研习所”，则是为各派提供了参与官方教育、扩大影响、选拔人才的新途径，更是打破门户之见、促进交流的好机会。皇后此举，可谓高明，既施恩惠，又促融合。
慕卿九此时上前一步，珠帘轻响，清越的声音响起：“本宫知道，江湖儿女，快意恩仇，不喜拘束。朝廷并非要束缚诸位，而是希望建立一个更有秩序、更少无辜流血、更能让一身本领用于正途的江湖。信王、幽冥教之祸，犹在眼前。若江湖自乱，最终受苦的，是百姓，亦是在座的诸位与你们的门人弟子。朝廷愿与诸位携手，划定规矩，惩恶扬善，让侠义精神，真正庇佑苍生；让玄门术法，真正造福世人。不知诸位，意下如何？”
她的话语不如夜漠尘那般充满威压，却如春风化雨，直指人心，更带着一种悲悯与真诚。尤其是提到“惠及百姓”、“造福世人”，与许多正道门派的理念不谋而合。
台下静默片刻。少林玄慈方丈率先走出，高宣佛号：“阿弥陀佛。陛下、娘娘心怀天下，所言甚善。江湖纷乱久矣，若无规矩，必生祸端。朝廷愿出面主事，订立公约，惩恶扬善，老衲代表少林，鼎力支持。设立药局，惠泽苍生，更是功德无量，少林愿尽绵薄之力。”
武当清虚真人亦道：“道法自然，亦当济世。朝廷整肃玄门，规范术法，可防邪术泛滥，贫道赞同。合作药局，培养人才，于国于民于江湖，皆有益处，武当愿附骥尾。”
丐帮帮主洪七公哈哈一笑，声若洪钟：“皇帝小子，皇后娘娘，你们这话说得在理！老叫化最恨那些欺压良善的武林败类！有朝廷出面收拾他们，再好不过！开药局救人，更是大好事！丐帮别的不多，就是人多眼线多，以后有什么需要打听的、跑腿的，尽管吩咐！只要能让百姓少受点苦，老叫化没二话！”
三大泰斗先后表态，其余各派见状，心思活络的，已看清形势。朝廷此番是软硬兼施，既有铲除异己的雷霆手段，又有合作共赢的切实利益，更有凌虚子、慧明这等德高望重之人牵头，加上帝后亲自出面，诚意十足。反抗，未必有好果子吃；合作，则前途光明。
当下，峨眉、昆仑、青城、华山等名门正派，以及各大镖局、商帮代表，纷纷出列表态，支持朝廷决议，愿意参与《江湖公约》的制定，并探讨合作事宜。即便有些心怀疑虑或不愿受太多约束的门派，在此大势之下，也不敢公然反对，只能暂且应承，观望后续。
“好！” 夜漠尘见大局已定，朗声道，“既然诸位英雄皆有此共识，那便请凌虚子真人、慧明禅师，会同玄慈方丈、清虚真人、洪帮主，及各位掌门、主事，共同商议《江湖公约》细则与各项合作事宜！朕与皇后，期待诸位佳音！愿从今日起，朝野携手，江湖靖平，共创太平盛世！”
“愿从今日起，朝野携手，江湖靖平，共创太平盛世！” 台下群雄，无论真心假意，此刻皆齐声高呼，声震云霄。
一场可能引发剧烈动荡的江湖整合，在夜漠尘的强势、慕卿九的智慧以及凌虚子等人的威望下，竟以一种相对平稳的方式，拉开了序幕。朝廷的意志，如同无形的巨网，开始真正笼罩这片曾经肆意生长的江湖沃野。
接下来数日，玄真观内，各方代表日夜商讨，争论激烈，但在凌虚子等人的斡旋和朝廷给出的框架下，《江湖公约》的雏形逐渐清晰，各项合作事宜也初步达成意向。朝廷的“玄门司”与“招贤馆”正式挂牌成立，开始接受登记与报名，反应颇为踊跃。
而在这期间，发生了一件插曲，更让许多江湖人对朝廷，尤其是对皇后慕卿九，心生敬服。
原来，在大会期间，一位来自苗疆的巫医派老妪，因其门派擅长蛊毒，亦正亦邪，名声不佳，在登记时受到了一些中原门派的排挤和质疑，甚至有人要求朝廷将其视为邪派取缔。老妪愤懑不已，当众展示其独门金蚕蛊，欲讨个说法，却因情绪激动，引发蛊虫反噬，自身危在旦夕，其蛊虫更有失控伤人之险。
现场一阵大乱。众人皆惧蛊毒，不敢上前。就在此时，慕卿九闻讯赶到。她不顾旁人劝阻，上前仔细查看老妪情况，又以金针封住其几处大穴，然后取出一枚自己精心炼制的“清灵丹”喂其服下，并以自身温和的灵力助其引导药力，安抚暴走的蛊虫。
不过盏茶功夫，老妪呕出一口黑血，其中有一条金色小虫缓缓蠕动，已被药力驯服。老妪转危为安，震惊地看着慕卿九。她深知自己蛊虫反噬的厉害，便是同门高手也难救治，这位深宫皇后，竟有如此神乎其技的医术，更能安抚蛊虫？
慕卿九擦去额角细汗，对老妪和在场众人温言道：“医术、蛊术、乃至玄术，皆是人用以防身、济世之术，本无正邪之分，唯在人心。这位婆婆的蛊术，若用于救人性命、防治虫害，便是善术；若用于害人牟利，便是邪术。朝廷设‘玄门司’，考核授箓，正是要引导诸位，将一身本领，用于正道。婆婆既愿登记，遵守公约，朝廷自当一视同仁。至于蛊术奥秘，若婆婆愿意，本宫倒想请教一二，或可融入惠民药局，用于防治南方瘴疠疫病，造福百姓。”
一番话，既解了围，又阐明了朝廷立场，更表达了求贤若渴、化“邪”为“正”的胸怀。那苗疆老妪感激涕零，当场表示愿将部分治蛊救人之术献出，配合朝廷研究。周围江湖人见状，无不对皇后娘娘的仁心、胆识与博大胸襟，钦佩不已。连那些原本对朝廷整合抱有疑虑的人，也稍稍改观。
此事迅速传开，皇后慕卿九“仁心圣手”、“胸怀博大”的名声，在江湖中不胫而走，为她日后进一步整合、引导江湖力量，奠定了极好的声望基础。
半月之后，玄真观大会圆满结束。《江湖公约》正式颁布，各派签署。朝廷“玄门司”与“招贤馆”步入正轨。“天下武道院”与“玄术研习所”开始筹建。与各派合作设立药局、镖局标准化管理等事宜也陆续展开。江湖秩序，为之一新。虽然暗中的抵触、局部的摩擦依然会有，但大势已定，朝廷对江湖的统合与管理，迈出了最关键、最坚实的一步。
站在玄真观高处，望着陆续散去、但秩序井然的各路人马，夜漠尘握住慕卿九的手，低声道：“卿九，此番顺利，你居功至伟。”
慕卿九微笑摇头：“是陛下威德服人，凌虚子道长、慧明大师威望卓着，众位江湖豪杰深明大义。臣妾只是尽了本分。如今江湖初定，玄门有绪，朝廷权威，算是真正深入江湖了。接下来，便是如何将这庞大的力量，真正用于强国富民了。”
“一步一步来。” 夜漠尘目光坚毅，“内政、江湖皆稳，我们便有更多的精力，来应对外患，来夯实这太平基业了。”
夫妻二人相视一笑，眼中是对未来的无限信心与期待。江湖归顺，玄门正统确立，帝国的根基，在血与火的洗礼后，终于变得更加稳固、宽广。
