当最后一批江湖豪杰、玄门高人带着或振奋、或思忖、或释然的神情离开京城，朝廷整合江湖、规范玄门的宏大叙事，便以一种润物细无声的方式，开始向帝国的每一个角落渗透。《江湖公约》的抄本被驿站快马送往各州府县乡，张贴于城门、市集、乃至一些参与大会的门派山门之前。“玄门司”与“招贤馆”的牌匾在京城和几个重要州府相继挂起，开始接纳登记与投效。“天下武道院”与“玄术研习所”的筹建工作紧锣密鼓地展开，选址、规划、征召教习的告示引得无数少年与心怀技艺者翘首以盼。
然而，在这场自上而下的秩序重塑浪潮中，一个名字，并非刻意宣扬，却比任何政令、公约都更迅速、更鲜活地传遍了四海八荒——皇后，慕卿九。
她的传奇，早已不止于深宫。
最初，是“神医皇后”的名号。从她以镇国公府大小姐身份初露锋芒，救治疫病，改良军中医药，到入主中宫后力排众议、克服万难建立起惠及天下的“惠民药局”体系。江南水患后防疫得力，边境战后伤兵得以活命，乃至寻常百姓在药局门口免费领到的一碗防疫汤药、一剂平价良方……无数人将她与“救命”、“仁心”紧紧联系在一起。她的画像（当然是民间想象或宫廷画师流传出去的简化版）被不少百姓，尤其是受过药局恩惠的贫苦人家，偷偷供奉起来，与观音菩萨、药王孙思邈并列，祈求健康平安。
接着，是“贤德皇后”的赞誉。她协理朝政，在皇帝远征、国内动荡之际，以女子之身稳定朝局，安抚后宫，智斗外敌（璃国），其胆识与智慧，通过朝臣之口、市井流言，渐渐为人所知。尤其是她处理汴梁药商构陷案、铁腕整顿后宫肃清内奸、以及在玄真观大会上救治苗疆巫医、一番“术无正邪，唯在人心”的言论，更是被传得神乎其神。在士林清流中，她不再仅仅是“后宫之主”，更是一位“有经世之才、济世之心”的奇女子，其颁布的《妇幼保健指南》、鼓励女子学医参政（虽未明说，但惠民药局重用女医已是事实）的举措，也悄然改变着一些人对“女子本分”的狭隘认知。
然后，是与皇帝夜漠尘并肩作战、平定叛乱、为母复仇的“传奇伴侣”形象。落霞关并肩御敌、京城宫变玄术破阵、信州最终决战……这些带着血火与玄奇色彩的故事，经过说书人、戏班子、走方艺人的加工演绎，变得愈发跌宕起伏、可歌可泣。在故事里，帝后不仅是天下至尊，更是心意相通、生死与共的爱侣，是涤荡奸邪、守护山河的英雄。这种结合了权力、爱情、侠义与神秘元素的故事，最是吸引市井小民、江湖儿女，乃至深闺少女。慕卿九的形象，在这些故事里愈发丰满，她不仅是仁医、贤后，更是智勇双全、能与帝王比肩的奇女子。
而最近，玄真观大会后，她的名声又多了一层色彩——“江湖共尊的皇后”。她以仁心化解苗疆巫医危机，以智慧提出合作共赢的江湖整合方略，尤其是“武道院”、“研习所”的设立，为无数江湖子弟指出了一条光明的出路。在许多原本对朝廷心存芥蒂的江湖人心中，这位皇后的形象变得复杂而可亲：她懂医术，能救命；她明事理，不迂腐；她有胸怀，能容“异术”；她更有手段，能将桀骜不驯的江湖力量缓缓引入正轨。不知不觉间，“皇后娘娘”这个称呼，在江湖中带上了一丝敬意，甚至……些许的亲近感。
这些流传于朝野上下的传奇，如同涓涓细流，最终汇聚成河，映照出一个几乎完美、却又真实可感的皇后形象。她不再只是史书上冰冷的一个封号，而是活生生地存在于万千百姓的感念、士人的议论、江湖的传说之中。
这一日，御书房内，夜漠尘正与几位重臣商议北方春耕水利及与西域商路拓展事宜。新任的户部尚书，一位以实干着称的中年官员，在呈报江南新垦药田税收预估时，忍不住感叹道：“陛下，江南诸道新垦药田，去岁试行，今岁已见成效。不仅药局药材来源更为稳定平价，更安置流民数千户，新增税赋亦颇为可观。当地百姓皆感念皇后娘娘恩德，有老农言，‘皇后娘娘赐的不仅是药种，更是活路’。民心所向，实乃社稷之福。”
夜漠尘闻言，眼中泛起一丝柔和的笑意，但未说什么。一旁的老忠勇王夜擎天（虽已致仕，但常被请来议事）捋须笑道：“何止江南。老臣前日收到旧部从西北来信，言道边境军民，如今提及皇后娘娘所改良的金疮药、防疫散，仍是感激不尽，称其‘活人无数’。更有趣的是，连对面璃国的一些部落，都隐约听闻皇后娘娘医术通神，竟有商人暗中高价求购我朝流出边境的‘惠民’成药。赫连诚那小子若知道，怕是要气歪鼻子。” 众人闻言，皆莞尔。
工部尚书也道：“陛下，娘娘提出的官营矿场、织造新法，在蜀中试点，成效卓着。尤其是那新式织机，效率倍增，蜀锦品质更有提升，在西南榷场供不应求。当地官员奏报，百姓称此乃‘皇后机’，感念不已。”
众人你一言我一语，所言皆是皇后新政带来的利好消息与民间感戴。夜漠尘静静听着，心中骄傲与温暖交织。他知道，卿九所做的这一切，并非为了虚名，但能得到百姓真心爱戴，官员衷心认可，他比她更觉欣慰。
这时，吏部尚书呈上一份特殊的奏报，神色有些奇异：“陛下，此乃岭南道监察御史密奏。提及当地俚、僚等部族，因地处偏远，以往对朝廷政令多有迟疑。然自去岁，皇后娘娘推广的几种防治瘴疠的草药在当地试种成功，配合药局发放的成药，大大降低了婴孩夭折与劳力疫病之率。当地头人感激，竟……竟联合请愿，请求朝廷准许在当地设立‘皇后生祠’，四时祭祀，以感念娘娘活命之恩，并祈佑部族安康。此事……涉及礼制，地方官不敢擅专，特上奏请示。”
为活人立生祠？这在大曜历史上，除非是功盖天下、万民景仰的绝世名臣或皇室至亲（且通常是在其去世后追封），否则极为罕见，更遑论是为皇后立祠。此事若传开，恐引来清流非议，言“后宫干政”、“蛊惑民心”甚至“僭越礼法”。
几位大臣闻言，也面露讶色，看向夜漠尘。
夜漠尘接过密奏，仔细看了一遍，沉默片刻，缓缓开口：“皇后仁德，活人无数，泽被蛮荒，此乃事实。百姓感念，发自内心，此乃真情。然，生祠之立，确于礼不合，易生事端。”
他顿了顿，目光扫过众臣：“传朕口谕与岭南道：皇后乃国母，母仪天下，救死扶伤，本为分内。百姓感念，心领即可，生祠之事，万不可行。然，其地既多感皇后医药之恩，可准其择清净之地，设立‘惠民药局岭南善堂’，内可供奉药王、先医圣像，旁设皇后所颁《医药惠民诏》石刻，以彰朝廷德政、皇后仁心，并继续推广医药，教授土人辨识草药、防治疫病。如此，既全了百姓感恩之心，又不违礼制，更可将皇后仁政，切实惠及边民，使其永沐天恩。”
一番话，既维护了皇后，又恪守了礼法底线，更将此事引导向继续推广仁政的务实方向，可谓滴水不漏，思虑周全。
众臣心服口服，齐声道：“陛下圣明！”
吏部尚书迟疑了一下，又道：“还有一事……近月以来，各地呈报，民间私下传抄、刊印关于皇后娘娘事迹的话本、唱词、乃至绘像，数量剧增，内容……难免有夸大演绎之处。京畿府尹请示，是否需加以整饬，以防流言惑众，或有损娘娘清誉？”
夜漠尘闻言，反而笑了笑：“卿九之事迹，本就如传奇。百姓喜爱传颂，亦是人心向善、向往英主贤后之体现。只要非恶意诋毁、编造淫邪荒诞之语，便由他去吧。堵不如疏。或许，可让翰林院或礼部，组织些文笔清正的学士，编纂一部《圣德录》，将皇后这些年来推行惠民药局、革新官营、智稳朝局、襄助平乱等实迹，择其要者，秉笔直书，刊行天下，以正视听，亦为后世留一信史。至于民间话本唱词，只要不违大义，便算是……为太平盛世，添些茶余饭后的谈资吧。”
“陛下胸襟开阔，臣等拜服。” 众臣再次叹服。皇帝对皇后的信任与维护，以及对民意的宽容引导，实非常人可及。
议罢政事，众臣退去。夜漠尘独自留在御书房，走到窗前，望着庭院中吐露新芽的树木，嘴角噙着一丝温柔的笑意。卿九的传奇传遍天下，他比谁都高兴。这不仅是她的荣光，亦是他夜漠尘的骄傲，更是这个正在复苏的帝国，最动人的注脚。
晚膳时分，夜漠尘来到坤宁宫，将日间朝堂上关于岭南请立生祠、民间传颂事迹之事，当作趣闻说与慕卿九听。
慕卿九正亲自看着宫人摆膳，闻言失笑摇头：“岭南百姓质朴，感念些微恩惠，便如此盛情，倒让我惭愧。生祠是万万不可的，陛下处置得宜。至于民间传言……” 她顿了顿，眼中带着了然与些许无奈，“怕是越传越离奇了。我哪有那般神通广大。不过是尽己所能，做该做之事罢了。”
夜漠尘走到她身边，揽住她的肩，低声道：“在你看来是‘该做之事’，在万千百姓眼中，便是活命之恩，再造之德。卿九，你的仁心与作为，值得天下传颂。朕很高兴，真的。”
