《功过细则》如同一块投入平静湖面的石头，在青州县衙内部持续荡开涟漪。
接下来的几日，周淳明显感觉到了变化。
往日里那些能拖则拖、能推则推的公务，效率竟有了些许提升。
几个年轻吏员往他这里跑得勤快了，多是询问细则中某些条款的具体含义，或是呈报已完成的工作，言语间透着一丝以往未曾有过的积极。
而如宋典吏那般的老吏，虽仍是面沉如水，交上来的文书却也不敢再如往日般敷衍了事。
这一切，周淳都细细记下，在傍晚向陈恪汇报公务时一并呈上。
户房李三，便是那日第一个往悔过箱投钱的年轻人，这两日将去年积压的户籍变更文书整理了大半，条理清晰，远胜从前。
刑房那边，宋典吏虽仍无甚好脸色，但昨日移交的一桩邻里殴斗案，卷宗倒是写得齐整了些，至少人证、物证、画押记录俱全了。
陈恪坐在书桌后，听着周淳的汇报，手指轻轻敲着桌面。
他面前摊开的，正是周淳带来的青州县田亩鱼鳞册的副本，上面圈圈点点，做了不少标记。
“看来，这‘勤勉银’的胡萝卜，比想象的还要诱人。”
陈恪嘴角微扬，随即指了指鱼鳞册。
“不过，这些都是小打小闹。”
“县衙内部的风气可徐徐图之，但青州县的根本问题，在于田亩、在于税赋、在于乡绅豪强侵吞民脂民膏。”
“内部整顿，需与外部的雷霆手段相辅相成。”
周淳顺着陈恪的手指看去，目光落在被重点圈出的“清河乡”和“龙首乡”上，心中了然。
这正是他前夜重点提及的两个问题之乡。
“大人是打算，从清丈田亩入手？”
周淳试探着问，心中不免有些忧虑。此事牵涉太广，一个不慎，便是万劫不复。
“不错。”
陈恪目光锐利。
“王胥之案，只是立威。”
“若要真正安民富县，必须摸清家底，将隐匿的田亩、丁口查出来，使税赋公平，民力得苏。只是…”
他顿了顿，眉头微蹙：
“此事千头万绪，需一稳妥之人牵头，更需一支可靠队伍。”
“如今县衙之内，人心未附，可用之人寥寥啊。”
书房内陷入了短暂的沉默，只有油灯灯芯偶尔爆开的噼啪声。
周淳看着陈恪凝神思索的侧脸，又看了看桌上那本被反复翻阅、已然起毛的鱼鳞册，想起那晚陈恪推过来的五两银子，想起那句“不负胸中所学。
一股久违的热流在他胸中涌动，驱散了那份因循守旧的谨慎。
他深吸一口气，上前一步，拱手道：
“大人，下官……或有一策。”
“哦？”
陈恪抬起头，眼中露出鼓励的神色。
“周主簿但说无妨。”
“清丈田亩，事关重大，若骤然全面推行，必致反弹，恐难成功。”
周淳组织着语言，声音虽缓，却条理清晰，“下官以为，或可……先行试点。”
“试点？”
陈恪身体微微前倾，这个词对他而言毫不陌生，但从周淳口中说出，却让他感到惊喜。
