清河乡，这个曾因清丈田亩而掀起波澜的地方，再次成为了青州县新政的焦点。
周淳带着李三、韩振、张谦以及两名经过培训、精通新制流程的年轻吏员，再次踏足这片土地。
与上次暗中调查、剑拔弩张的氛围不同，这一次，他们手持盖有县衙大印的正式文书，目标明确，在清河乡设立第一个政务通达点。
地点选在了乡集市中心一处闲置的旧社仓。
青砖灰瓦，虽显陈旧，但位置醒目，空间足够。
周淳指挥人手进行简单的修葺清理，挂上了崭新的木牌，青州县衙清河乡政务通达点。
木牌旁，另立一更大木牌，上面张贴着墨迹未干的《青州县乡里事务办理基本规范（试行）》。
这《规范》用词浅白，将百姓常需办理的如分家析产、田宅交易、户籍报备、轻微纠纷调解等事项，需要哪些材料、找谁办理、几天能办好、是否收费（明确列出免征项目）写得清清楚楚。
末尾还附有投诉渠道和县衙“意见箱”的设置地点。
木牌甫一立起，便引来了众多乡民的围观。
识字的凑在前面小声念着，不识字的挤在后面伸长脖子听，人群中不时发出阵阵议论。
“这分家还要立文书，找官府备案？”
“田宅买卖，官牙抽成写得明明白白，再想多要就没理了！”
“去县衙告状，还能往箱子里投书？真的假的？”
“陈青天这是要把规矩立到咱乡下来了啊。”
好奇、怀疑、期盼，种种情绪在乡民脸上交织。
政务点内，陈设简单却有序。
几张桌椅，文房四宝，以及厚厚几沓空白的标准表格《户籍变动申请表》、《田宅交易登记表》、《民间纠纷调解记录表》等等。
韩振和张谦负责在前厅接待、解释政策、引导填表；李三和两名年轻吏员则在后方负责具体事务的审核、登记、归档。
周淳坐镇统筹，并处理可能出现的疑难问题。
开张第一日，门庭冷落。仅有几个胆大的乡民探头探脑，问些不痛不痒的问题，真正办理事务的，一个也无。
韩振等人耐心解答，并不催促。
李三有些焦急，低声对周淳道：
“周主簿，看来乡亲们还在观望。”
周淳神色平静，翻阅着手中的《规范》副本，淡淡道：
“不急”。
“新事物，总要给人适应的时间。记住大人的话，我们在此，不是为彰显权力，而是提供服务，树立规矩。”
“只要有一人从此处公平地办成了事，消息自会传开。”
机会很快来临。
第二日下午，一个名叫孙老实的农户，揣着几张皱巴巴的旧契书，在门外徘徊了许久，终于鼓足勇气走了进来。
他想办理兄弟二人分家后的田产过户，此事已被乡里原来的老吏拖延索贿了近半年。
韩振热情地接待了他，依据《规范》，指导他填写了《田宅交易登记表》（因是分家析产，视同交易），查验了契书，明确了所需材料和流程。
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