旧党在朝堂、地方与舆论场的反扑，如同阵阵阴风，试图撼动新政的根基。然而，陈默深知，真正的定海神针，在于绝对忠诚且强大的武力。京营与各地边军的整顿，早已不是“是否进行”的问题，而是“如何更快、更彻底”地完成。这是稳固他摄政王权位、确保新政得以推行的最终保障，也是未来应对更大风浪的底气所在。议政厅内，一场关于帝国军事力量重塑的决策，正紧张地进行。
赵虎指着墙上巨大的军事舆图，声若洪钟：“王爷，京营三大营，名义上尚有十万之众，实则空额过半，老弱充斥，器械废弛，根本不堪一击！各地边军也好不到哪里去，吃空饷、役使兵卒为奴仆乃是常事！这样的军队，别说打仗，维持地方治安都够呛！”
他说的乃是实情。龙渊军能轻易控制京城，固然因其精锐，也与京营糜烂到了极点密不可分。
“整编势在必行。”陈默语气平静，却带着不容置疑的决心，“但要讲究策略。动作太大，易生变乱；动作太缓，则贻误时机。”
他早已与核心班底制定了详尽的方案。
一、雷霆手段，拆分重组
整编首先从京营开始，这是帝国军队的脸面，也是距离权力中枢最近的力量。
赵虎手持摄政王王令，亲率五千龙渊卫精锐，直接开进京营各大驻地。没有冗长的训话，没有怀柔的安抚，只有冷酷无情的甄别与命令。
所有官兵被重新登记造册，核实身份、年龄、身体状况。凡年过五十或明显残疾者，一律发放遣散银，就地遣散。吃空饷的名额被彻底清查，相关军官无论背景，一律拿下，交由察缉司与刑部严办，家产充公。此举雷厉风行，数名背景深厚、与旧党牵连甚深的将领试图反抗或说情，被赵虎当众拿下，情节严重者甚至直接军法处置，血淋淋的人头挂上营门，瞬间震慑住了所有心怀侥幸之人。
剔除冗员、查办贪腐之后，剩余约四万较为青壮的官兵，被打散原有编制，全部重新混编。龙渊军抽调大量基层军官和资深士官，担任新编部队的骨干，确保指挥权牢牢掌握。
新编的京营被命名为“京畿卫戍师”，下辖三个步兵旅、一个骑兵旅及一个炮兵团（装备由王铁柱的军器监逐步提供），完全仿照龙渊军的编制和操典进行训练。赵虎兼任首任卫戍师都统制。
二、军校为基，渗透地方
与此同时，位于京西原皇家猎苑旧址上，一座占地广阔的“大靖皇家陆军军官学堂”正式挂牌成立。陈默亲自担任名誉堂长，赵虎及龙渊军中有理论水平和实战经验的将领担任教习。
学堂首批学员分为两类：一类是从龙渊军及新编京畿卫戍师中选拔的优秀年轻军官和士兵，进行为期半年的高级培训，学习新式战术、指挥、后勤以及忠君爱国（实为忠于摄政王）的思想教育；另一类，则是从各地边军中抽调而来的中下层军官，他们将在学堂接受为期三个月的“轮训”，内容除军事技能外，更着重于思想改造，让他们了解新政、认同新政。
“要让这些军官明白，他们效忠的是能让国家强盛、百姓安居的朝廷，是能带领他们打胜仗的统帅，而不是某个盘踞地方的军阀或士绅！”陈默在学堂开学典礼上，对全体教习如此强调。思想上的掌控，与军事上的整编同等重要。
对于各地边军，陈默采取了更为审慎而坚定的渗透策略。
以蜀中叛乱为突破口，在赵虎派出的龙渊卫小队配合当地已初步整编的部队，以雷霆手段镇压了那伙敢于武装抗法的豪强及其勾结的军官后，朝廷（实为摄政王府）顺势对蜀地驻军进行了大规模清洗和整编，大量龙渊系军官被安插进去。
同样的模式，开始向其他重要战略区域复制。如西北防范蛮族的前线、东南沿海、中原腹地等。龙渊军的老兵们，如同一颗颗充满活力的种子，被播撒到帝国各地驻军的土壤中，担任教官、参谋甚至主官，潜移默化地改变着旧军队的风气和组织结构。
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