四、新军扩编，以为骨干。
鉴于皇家新军、登莱新军在战役中表现出的强大战斗力，建议以此为基础，大力扩编新式军队，作为国家防务之核心。
大明皇家陆军新军：以西山军营现有皇家新军为骨干，扩编为十个旅，定员五万人。装备最精良之火器，施以最严格之训练，成为拱卫京畿、随时策应四方之战略总预备队。
大明皇家海军：以孙元化所部登莱新军及水师为骨干，整合沿海水师力量，组建大明皇家海军，定员十万人。大力发展战舰，装备舰炮，不仅要防御海疆，更要具备远洋作战能力，护卫海贸，开拓万里波涛。
大明皇家辽东新军：责令辽东巡抚熊廷弼，参照皇家新军编制、操典，以祖大寿之关宁铁骑为骨干，吸收辽地悍勇之士，组建一支以骑兵为主、步骑炮协同之辽东新军，定员十五万人。逐步换装火器，成为压制建州、经略辽东之绝对主力。
这份总结报告和建言，问题抓得准，建议提得实，深合朱常洛之心意。他在军事内阁会议上，当着所有成员的面，朱批了八个大字：“切中时弊，照此推行！”
随着朱批落下，军事内阁这部新安装的引擎开始全速运转。
一道道命令从军事内阁发出：
诏令皇家制造局、西山兵工厂，集中力量攻关新型火器，皇帝内帑拨付专款，不计成本！
户部、兵部联合勘定内地卫所改革试点省份，制定详尽的改革方案与安置措施。
兵部会同户部、工部，开始制定详细的皇家陆军新军、皇家海军、辽东新军的扩编计划、预算及装备采购清单。
鼓励养马、研制新式车辆的政令也迅速拟就，准备下发。
一场涉及军事体制、装备研发、军队编制的深刻变革，在军事内阁的高效推动下，以前所未有的速度和决心，在大明帝国全面铺开。朱常洛站在乾清宫的巨幅地图前，看着那些被标记出来的即将进行改革和组建新军的区域，心中充满了期待。他知道，一旦这些举措落实，大明将拥有一支真正意义上的近代化军队，届时，不仅辽东可定，四海亦将宾服。一个前所未有的强盛时代，正在他的手中，一步步从蓝图变为现实。
