“扶严夷王梁奇，受中原册封，承官府庇佑，屡次得到上国超规格的赏赐，却在昔日的战争中背后伤人，帮助吴国攻此郡城，犯下不可饶恕的罪行！现如今，晋国宽仁不加追问，他反倒依仗着区区小邦而夜郎自大，乃至于侮辱使者，实在是罪不容诛！诛杀此獠，头悬闹事，当作世间反复无常之人警，足以为天下之汉夷戒！我谨代表扶严余众，在此立下誓言，效劳天朝，绝不再叛！”最终，由梁非作为弃恶从善的代表，总结痛陈道。
“尔等呢，今后都作何想法？”孟干按剑而起。
“我等效劳天朝，绝不再叛！”骆将们纷纷应声起誓。
前柔后刚，先礼后兵，这次春节的庆祝圆满收场。官吏们拿出事先制好的印绶、文书，捧出来由孟干等主事者依次分发，授予在场的蛮夷人等。仪式其实很重要，就和刘邦要特地筑坛拜将一样，必须在这种严肃的氛围里，重新明确晋朝和各部落的臣属关系。
孟干、张轨、孟观等人分工，分别为大大小小的部落首领们授职，按土地人口的多寡序列为村、乡，分别归属于新旧设立的诸县管辖。吏员依次唱名，骆将有序领受，场面非常地严肃。皇甫方回、薛琛又在地图上指指点点，为完成仪式的骆将们辨认各自县、乡、村的从属关系，并简单告知将要下派的赋税、兵役等任务。交趾原先有二十七个县，总共管辖才两万户，平均每个县不到千户人家。现在扶严夷新设十个县，又为偏远蛮夷设置了五个县，拢共四十二个县，已经是规模蔚然的大郡了。
只可惜因为这群骆将没有明确反叛，故而没有理由剥夺其田产和奴隶。但州府定下规矩，让蛮夷各部按照中原人的习惯，成年男丁必须单独立门户，由此推动他们的内部财产分割，将其独立力量再次缩小，犹如着名的“推恩令”，进度还更快。并且打乱互相之间的亲疏和从属关系，把新切割成的部落打散去各个县安置，垦除原始森林，推广农耕定居。又故意混淆地位，有的小部落领袖当上乡长，而更大的部落当上村长，使他们和官府的矛盾成为他们之间的内部矛盾，变成互相争夺职位的大小，反而个个仰仗于官方的背书。种种权术杂糅下来，借着这次铲除扶严夷的威势，当真有了把本地彻底郡县化的苗头。剩下的就需要时间去改变，以及强大而持续的军事力量镇场。幸赖他们暂时与陶璜默契讲和，没有外部的压力，可以充分治内。
有人欢喜有人愁。既有确实想忠诚以求恩赏的骆将，也有内心还藏着不满的骆将，可眼下他们人在交趾城里，又亲眼看到了扶严夷的教训，不敢不乖乖听命。起码在短期内，是没人有勇气带头组织反抗，以维护昔日的半独立状态了。州府采取了扶严十县类似的做法，也要求他们的子侄入郡学“进修”，以恩威并施的方式驯化他们。自从汉朝设郡到如今，交趾还从没有过这么翻天覆地的大事件，它的影响会在未来充分体现。
“高兄，空虚的交趾府库，这回可是彻底填满了！”事后，张轨特意找到了高轨，笑眯眯地与之开玩笑道。之前的除夕夜，后者是使了劲地抱怨，嫌弃招待蛮夷的开销太大。可现在扶严夷被剿灭，堆积窖藏的粮食物资运抵城中，都成了州府的战利品。再算上未来的收益，绝不是赔本买卖。
“物资是够了，人却是越来越缺了。”高轨难以掩饰笑容，却还是故意用失望的口气，带着幸福的烦恼，愁眉苦脸地算计道：“你说，交州的娴熟吏员本就有限，新设置的这么多地区，都要派人去负责文书撰写、条令传达，可不是把咱们的人才府库给掏空了！”
“但有伯乐，不患无人！”张轨连忙安慰并暗中夸奖。
“嗨，别提了。士彦你是不知道，就在你们走后，我们接到了尚书台的新春第一条诏令，你猜是关于什么的？”薛琛硬凑过来，摇头晃脑地感慨道。周围的几个人闻言，都是叹气不已。
“是慰问我等劳苦的？”张轨非常乐观。
“非也。”话音未落，薛琛立刻否认。
“那是问交州治理进展的？”张轨捏着颔须问。
“不是。”薛琛还是摇头。
“难道又是填些无意义的文书表格？”张轨皱眉。
“依然错了。”薛琛无奈摊手。
“那还能是什么？”张轨急得不行。
“说是尚书台很忙碌，索要客吏二十员，借去洛阳协助办事，期限暂定三年。”薛琛边说边苦笑起来，连自己都觉得匪夷所思：“咱们交州已经建立，在尚书台的名册上有了字，就逃离不了其掌控。来通知的人说了，要是凑不齐人数去交差，今后给我们的考核都是‘下下’！”
唐朝聂夷中的《田家》诗云：“父耕原上田，子劚山下荒。六月禾未秀，官家已修仓。”在这东北风都刮不到的地界，交州才搭出个雏形的时刻，洛阳就来要人要物了！这件事听起来匪夷所思，却是极其真实。张轨无言以对，也想不出来那群人究竟长得多么官僚的脑子，净知道向下伸手要人，以图自己清闲无事。平时倒也罢了，交州可是真正忙碌的战争前线啊！当他知道其中有自己待过的“客曹”，而且要人要的最多的时候，已经是哑巴地说不出话来了。
“那该当如何？”张轨沉默半晌，颓然问道。
“孟刺史刚刚说了，不给！说什么也不给！”说到这，薛琛的眼睛倒是亮了起来，高高兴兴地说道：“他说，咱们交州百废待兴，正是用人的时候，连自己都顾不过来，为何要先伺候别人？无论有什么追问和责罚，他都会一力承担，没什么可怕的。”
“州君固然有担当，就怕被怪罪！”张轨赞赏又担心。
“目前也只能如此了。”薛琛叹息道。
“对了，给陶璜的礼物准备得如何？”张轨忽想起来。
“早已运抵船上，整装待发！”高轨答曰。
