一边加强根据地的建设，夯实各级组织，完善根据地架构，动员百姓，全面推行减租减息等八路军的政策。
同时，也需要对晋豫纵队及各县县大队、区小队和民兵进行练兵，切实提高这些部队的战斗力。
迅速扩军之后，无论主力部队还是地方部队，只是有了架子而已，战斗力，战斗意志都相差甚远。
这样的部队虽然算不上乌合之众，但是一旦面临日寇更残酷的围剿和重兵，很容易遭受惨重损失，甚至从此一蹶不振。
而且，晋豫纵队短短几个月内时间扩充至近万人的兵力，内部的隐忧也不少。
除了各根据地主动参军的新战士之外，不少部队来源于整编的土匪、军阀、国党溃兵和俘虏。
这些人虽然经过三查三诉苦，进行了一定的甄别，但是时间太短，必然不可能彻底。
这其中，一定会有老兵油子、汉奸、顽固反动分子，甚至敌人的特务等混入。
如果不及时将这些人甄别出来，这些人必然会给部队的建设带来很大的破坏。
八路军历史上也吃过无数这样的亏，刚进入敌后之后，八路军各部队进行了迅速的扩充，收编了大量在敌后的游杂武装。
然而，这些游杂武装很多都是由土匪、地主、国党军官甚至汉奸控制的，这些人很多都是反对人民的。
一给他们机会或面临严峻的挑战，这些人就会迅速逃跑甚至反叛。
刚开始时，出于统一战线和团结的目的，八路军各部队对于这些新整编的部队束手束脚，尊重有余而整编不足。
许多时候，为了团结他们，或者迫于形势，明知道不少游杂武装的将领不怀好意，不与八路军一条心，仍将其任命为营长、团长等职务。
而且，对于政委的委派也比较克制，这样一来，就给了这些反动分子们控制军队的机会。
比如，肖司令员带领的八路军东进抗日挺进纵队在创建了冀鲁边根据地时，部队也迅速扩充至上万人的规模。
但是，在面临敌人的重兵围剿时，收编的一支游杂武装从几千人直接锐减至几百人，大量部队不是叛变，就是逃走。
虽然这件事情还没有发生，但是，王大志是知道的，所以，对于部队的整编，他一直十分重视，但凡有条件，就坚决发展组织，将支部建在连上。
不仅如此，王大志也充分吸取经验教训，不仅加强主力部队的建设，也要加强地方部队的训练。
因为，在此后很长的一段时间内，根据地的作战方式，必然是延续红军时的战法：
面对鬼子汉奸的重兵围剿，主力跳在包围圈之外，而坚持根据地斗争的，只有部分主力部队和更广大的地方部队。
这就对地方部队的战斗力要求，提到了很高的地步。
此时，敌人的四路围攻刚被打破，而前线的鬼子在打完规模空前的武汉会战之前，也不会将大规模兵力转移到敌后。
所以，此时，晋豫纵队至少有1~2个月的和平时期。
