秋日的邺城，铜雀宫飞檐下的铜铃在风中发出清越的声响。刘备身着玄色龙袍，手持曹操八百里加急送来的捷报与奏章，缓缓踱步至殿门处，眺望西方。夕阳的余晖将他的身影拉得悠长，映在光洁的金砖地上。
“北地……定了。”他轻声自语，语气中带着一丝不易察觉的释然与更深的期许。身后，侍立的荀彧、刘虞等重臣静默不语，皆知这份捷报背后的分量——它不仅意味着一条边患的消除，更代表着一个困扰汉室数百年的北方强敌，终于走向了彻底的终局。
刘备转身，目光扫过众臣，最终落在尚书令荀彧身上：“文若，曹孟德奏请调曹仁、曹洪赴凉州，你以为如何？”
荀彧从容出列，拱手道：“陛下，北地新复，百废待兴，非干练之臣不能稳定。曹仁沉稳持重，长于守御理政；曹洪勇毅果敢，可镇边陲。此二人正合其用。且孟德既为都督，总揽凉州军事，麾下文武，自当由其调配，以求事权统一，方能竟全功于西陲。”
刘备颔首，他深知用人之道，在于信任与放权。“准奏。即刻拟诏，命曹仁、曹洪交割司隶职务，速赴曹操军前听用。告诉孟德，朕在邺城，等他打通西域的好消息！”
诏令抵达长安时，秋意已深。司隶校尉钟繇在官署中接待了前来传旨的中使，以及随后而至、风尘仆仆的曹操信使。他展开那份加盖着皇帝玉玺和征西将军印信的文书，细细阅读。
“调子孝、子廉西进啊……”钟繇轻叹一声，语气中既有对得力部下离去的不舍，更有对凉州局势的关注。他立刻召来了曹仁与曹洪。
曹仁接过调令，神色平静，只是目光中多了几分凝重。他深知北地太守一职，绝非简单的守土之责，更是要在胡汉杂处、疮痍未复的土地上，重新树立起朝廷的威信与秩序。而曹洪则显得更为激动，摩拳擦掌，高声道：“终于能去前线了！定要叫那些胡虏知道厉害！”
数日后，长安城外，长亭话别。
钟繇亲自为二人斟酒饯行：“子孝，子廉，北地乃至凉州之未来，系于二位肩上。望善加珍重，不负陛下与孟德所托。”
曹仁举杯，沉声道：“繇公放心，仁必竭尽全力，使北地复为汉土。”他的话语不多，却字字千钧。
曹洪亦慨然道：“定叫那北地胡尘，永不再起！”
两人随即分头行动。曹仁带着一批精干属吏，轻车简从，北上奔赴北地郡治富平。而曹洪则点齐本部兵马，携带着部分军械粮草，重返他兄长夏侯惇镇守的高平要塞。
富平城，残破的城墙在秋风中更显萧瑟。曹仁入城的第一件事，并非入驻装修尚可的太守府，而是带着几名随从，步行巡视城内外的废墟、田畴与河流。他看到了面有菜色、眼神惶恐的百姓，也看到了那些远远观望、神色复杂的归附羌胡。
数日后，太守府前的广场上，挤满了被召集来的乡老、里正以及部分羌胡小头领。曹仁身着官服，立于临时搭建的木台上，声音洪亮而清晰地宣布了他的“富平五策”：
一曰 “休养生息” ：免赋一年，招引流民，官府贷种助耕。
二曰 “均田授业” ：清理荒田，依朝廷新政，无论胡汉，按丁授田，编户齐民。
三曰 “兴修水利” ：以工代赈，疏通清水河故道，开挖陂塘，抵御干旱。
四曰 “胡汉协理” ：设“胡曹”等职，选熟悉胡情者任之，管理部落，渐施教化。
五曰 “缮甲治兵” ：修葺城防，训练乡勇，与驻军共建烽燧联防。
没有华丽的辞藻，只有条条务实之策。台下众人，无论是汉民还是胡人，听着这些关乎切身生计的安排，眼中的疑虑渐渐被一丝希望所取代。
与此同时，高平城内，曹洪的到来让夏侯惇压力大减。两人联手，一面肃清安定郡内可能存在的零星残敌，一面加固城防，囤积粮草，为即将到来的西征保障侧翼安全。曹洪的勇猛与夏侯惇的老练相得益彰，北线门户，稳如磐石。
就在曹仁于富平励精图治之时，河套深处的荒漠中，另一番景象正在上演。
无戈天刀，这位曾经叱咤风云的义渠羌王，此刻正蜷缩在一处沙丘的背风处，身上华丽的狼皮大氅早已破烂不堪，沾满沙尘。他舔了舔干裂出血的嘴唇，望着身边仅存的几百名族人——他们个个衣衫褴褛，面黄肌瘦，眼神空洞，如同行尸走肉。
“水……找到水了吗？”他的声音嘶哑得如同破锣。
一名亲兵踉跄着跑来，绝望地摇头：“大王……方圆十里，都是咸水滩……找不到能喝的……”
人群中响起一阵压抑的哭泣和咒骂。
他们试图向北，寻找传说中的生路，却一次次被浩瀚的沙海逼回。汉军的游骑如同幽灵般不时出现，远远地缀着他们，既不靠近接战，也不让他们有任何获取补给的机会。这种钝刀子割肉般的围困，比正面厮杀更令人绝望。
