人民的名义:祁同伟的不一样人生

第64章 汇总调研成果,形成规范初稿

祁同伟认真记录大家的建议,当场安排统筹整合组在两天内完成修改完善。他看着眼前的规范初稿,心里充满了成就感——这不是一份冷冰冰的文件,而是凝聚了15名专班成员的心血,承载了基层民警和群众的期望,每一条细则都源于实践、用于实践,真正做到了“接地气、可操作”。

5月2日,修改完善后的《汉东市基层治安工作规范(初稿)》正式成型。祁同伟带着初稿,再次来到赵伟的办公室汇报。

“赵支队长,经过一个月的努力,《汉东市基层治安工作规范》初稿已经完成,共六大模块32条细则,涵盖了出租屋登记、警民联动、应急处置等核心工作,充分考虑了不同区县的实际情况,采取了‘底线统一、方式灵活’的原则,确保规范能落地、可操作。”祁同伟将初稿递给赵伟,详细介绍了制定过程和核心内容。

赵伟认真翻阅初稿,脸上露出了满意的笑容:“同伟,这份初稿做得很好,内容全面、逻辑清晰,最重要的是务实可操作,没有空话套话。比如线上线下双轨并行的登记方式、基础补贴+差异化补贴的联动模式、分级响应的应急处置流程,都充分考虑了不同区县的差异,这才是真正能推广下去的规范。”

他翻到“督查考核机制”模块,点点头:“考核机制也很完善,既明确了考核指标,又制定了奖惩措施,还提高了群众满意度的权重,能有效调动基层的积极性,确保规范落地见效。”

“赵支队长,接下来我们计划按流程向全市各区县和市局相关科室征求意见,根据反馈修改完善后,再提交市局党组审批。”祁同伟说道。

“好,就按这个流程来。”赵伟说道,“征求意见时,要广泛听取各方意见,尤其是基层民警和群众的意见,确保规范能真正满足基层需求。我会跟市局办公室打个招呼,协调征求意见的相关事宜,争取尽快完成审批,启动推广工作。”

“谢谢赵支队长的支持!”祁同伟说道。

离开赵伟的办公室,祁同伟立刻召集专班成员,安排征求意见的相关工作:“李娜负责对接市局相关科室,发放初稿,收集意见;王鹏负责对接各区县公安局,组织基层民警和群众代表讨论,形成书面反馈;张岚律师负责整理各方意见,进行合规性复核;我负责统筹协调,确保征求意见工作在10天内完成。”

“明白!”全体成员齐声应道。

5月3日,《汉东市基层治安工作规范(初稿)》正式下发至全市12个区县公安局和市局15个相关科室,征求意见工作全面启动。各区县和科室都很重视,迅速组织讨论,收集基层民警和群众的意见。

汉东县局的周刚局长看到初稿后,第一时间给祁同伟打电话:“同伟,这份规范初稿做得很扎实,既吸收了汉东的试点经验,又兼顾了其他区县的实际,很有推广价值。我们已经组织基层民警和群众代表讨论,大家都很认可,提出了几条细节修改建议,已经上报给市局了。”

滨江区的李敏科长也反馈:“祁组长,初稿的线上登记流程很符合城区的实际,我们组织了社区民警和租客代表讨论,大家都觉得操作方便、效率高,只有几条关于app功能的细节建议,已经提交给专班了。”

云和县的王大山警官则说道:“祁组长,初稿充分考虑了山区的实际情况,纸质登记、巡逻模式、设备配置都很接地气,我们县的基层民警都很支持,没有大的意见。”

征求意见期间,专班每天都会收到大量的反馈意见,大部分都是细节修改建议,没有原则性的分歧。祁同伟每天晚上都会和专班核心成员一起,梳理当天的反馈意见,讨论是否采纳,对规范初稿进行持续优化。

5月10日,征求意见工作圆满结束。专班共收集到各类意见建议86条,其中62条被采纳,24条因不符合规范原则或不具备可操作性未被采纳。祁同伟组织专班对规范初稿进行了最后一次修改完善,形成了《汉东市基层治安工作规范(送审稿)》。

送审稿在初稿的基础上,增加了“流动人口跨区县登记衔接机制”“防控设备定期巡检制度”等细则,修改了部分流程表述,进一步提高了规范的针对性和可操作性。

看着最终的送审稿,祁同伟心里很踏实。从3月的全市调研,到4月的专班组建和初稿制定,再到5月的征求意见和修改完善,两个多月的时间里,他和专班成员付出了大量的心血,每天加班加点,反复讨论、打磨,只为制定出一套“接地气、可操作、能落地”的工作规范。

他知道,这份规范的制定,不仅是对他基层经验的总结和升华,更是对市级中层干部协调能力、整合能力、务实能力的考验。而他,交出了一份满意的答卷。

接下来,只需要等待市局党组的最终审批。一旦审批通过,这份凝聚了多方智慧和心血的规范,就将在全市12个区县推广落地,为提升全市基层治安水平、保障群众安全、促进社会稳定发挥重要作用。

祁同伟拿出笔记本,写下了这段时间的工作总结:

4月3日-5月10日,组建跨层级、跨科室制定专班,建立“每周碰头、每月复盘”机制,凝聚多方智慧;

针对不同区县的需求分歧,采取“线上线下双轨并行”“基础补贴+差异化补贴”“分级响应”等灵活方案,兼顾统一与差异;

完成《汉东市基层治安工作规范(送审稿)》,涵盖6大模块32条细则,内容全面、务实可操作,通过全市征求意见,获得广泛认可;

规范制定过程,既延续了“务实干事”的初心,又锻炼了统筹协调、资源整合的能力,为后续推广工作奠定了坚实基础。

写完后,他合上笔记本,将送审稿提交给赵伟,等待市局党组的审批。他知道,规范制定只是第一步,后续的推广落地、督查考核还有很多挑战,但他有信心,凭借这份务实的规范、充足的资源支持和各区县的积极配合,一定能在全市基层治安工作中做出新的成绩,续写“胜天半子”的人生篇章。

市局党组的审批正在紧锣密鼓地进行,《汉东市基层治安工作规范》的正式出台指日可待,全市基层治安的新器篇章,即将拉开序幕。

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